大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的路徑研究

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。”這一論述為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展指明前進方向。目前，我國鄉(xiāng)村發(fā)展正處于轉型升級關鍵期，面臨著產(chǎn)業(yè)升級缺乏人才支撐、創(chuàng)新驅動能力不足等問題。大學生作為國家未來的中堅力量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升對推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的轉型升級具有重要意義。

一、背景概述

（一）國家重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

黨和國家高度重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，將其視為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要途徑。2015年，國務院印發(fā)《關于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，明確指出“深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加強創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和服務體系建設”。其后，各級政府陸續(xù)出臺相關政策文件，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持力度。2019年4月，教育部等八部門印發(fā)《關于加快新工科建設全面推進新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設的意見》，強調深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和服務體系建設。這些政策的實施為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的政策支持和保障。

（二）我國鄉(xiāng)村發(fā)展面臨新形勢

我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展也取得了顯著成就。然而，目前我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已難以滿足人民群眾日益增長的需求。另一方面，城鄉(xiāng)二元結構尚未完全打破，城鄉(xiāng)差距依然存在。此外，鄉(xiāng)村人口流失嚴重、人才短缺等問題也制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，如何激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內生動力，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展已成為當前亟待解決的問題之一。

（三）高校具有重要引領作用

高校作為人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地，在促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。一方面，高校可以為鄉(xiāng)村提供高素質的人才支持。另一方面，高校還可以開展科技研發(fā)和技術轉移等工作，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級和轉型發(fā)展。因此，加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關鍵之一。

二、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興面臨的困境

（一）外部環(huán)境約束趨緊

1.宏觀政策趨緊

當前，國家對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持不斷加強，但宏觀政策的環(huán)境風險也在增加。財政支持力度減弱、稅收優(yōu)惠政策減少等，這些變化對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情產(chǎn)生一定影響。

2.資源要素制約

資源要素是影響大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要因素之一。我國農(nóng)村地區(qū)資源要素供給相對不足，金融支持不足、技術平臺匱乏等，這些問題限制大學生在鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

3.市場競爭加劇

隨著信息技術的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，市場競爭日益激烈。大學生在鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目往往面臨激烈的市場競爭環(huán)境。這要求大學生必須具備更強的市場洞察力和創(chuàng)新能力才能在競爭中脫穎而出。

（二）內在激勵機制不足

1.動機取向不一致

不同學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動機取向存在差異。部分學生出于就業(yè)壓力或追求個人利益而參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。而另一部分學生則出于對鄉(xiāng)村振興事業(yè)的熱愛和責任感而投身其中。這種動機取向上的差異會影響學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果。

2.培訓機制不完善

目前我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓體系尚不完善，缺乏系統(tǒng)的培訓課程和專業(yè)的指導老師。這使得部分學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中缺乏必要的知識和技能支持。培訓內容與市場需求脫節(jié)，無法有效滿足學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。

3.支持體系不健全

雖然國家和地方政府已經(jīng)建立了一些支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，但這些政策的有效性和覆蓋面仍有待提高。政策宣傳不夠到位、資金投入不足等，都影響大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的順利開展。對于那些在鄉(xiāng)村地區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的大學生來說，他們面臨更加嚴峻的支持體系挑戰(zhàn)。地理位置偏遠等因素的影響，他們難以獲得足夠的政策支持和資源幫助。

4.評價制度不科學

目前我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價制度尚不完善，存在著評價標準不統(tǒng)一、評價方法單一等問題。導致評價結果的不公正和不準確，影響到大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的發(fā)揮和項目的推進進度。評價制度的不完善也影響到政府和社會對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的支持力度和關注度。

四、促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的路徑思考

（一）營造良好外部環(huán)境

1.強化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境建設

政府應加大對鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設的投入力度，完善基礎設施、公共服務等配套措施。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和發(fā)展目標制定相應的政策措施。完善土地使用權流轉機制等措施，吸引更多的社會資本投入鄉(xiāng)村振興中來構建鄉(xiāng)村振興。進一步建立和完善創(chuàng)業(yè)導師制度。鼓勵企業(yè)和社會資本投資創(chuàng)業(yè)項目等措施來改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定并執(zhí)行公平競爭的政策來維護市場秩序等措施來優(yōu)化外部環(huán)境建設。

2.推動政府職能轉變

政府應從傳統(tǒng)的行政管理模式向服務型政府轉變。注重提供公共服務和管理公共事務的同時，更多地關注市場主體的需求和利益保障市場主體的發(fā)展。通過職能轉變?yōu)榇髮W生提供更加便捷高效的政務服務外部環(huán)境建設。

3.引導社會力量參與

政府應鼓勵和支持社會組織、企業(yè)和個人積極參與到鄉(xiāng)村振興工作中來。通過搭建平臺、提供信息、組織培訓等方式，引導社會力量有序參與鄉(xiāng)村振興工作。為大學生提供更廣闊的實踐平臺和機會外部環(huán)境建設。

（二）完善體制機制保障

1.提升大學生創(chuàng)業(yè)能力

學校應加強對學生的職業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)意識的教育，引導學生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念，提高學生的綜合素質和創(chuàng)新能力。加強對學生的創(chuàng)業(yè)技能培訓，使學生掌握一定的理論知識和實踐經(jīng)驗。

2.構建鄉(xiāng)村人才培育機制

學校應與地方政府合作建立校地合作平臺共同開展人才培養(yǎng)計劃。鼓勵教師到鄉(xiāng)村掛職鍛煉提高教師對鄉(xiāng)村情況的了解，增強教師的教學能力和實踐經(jīng)驗。加強與企業(yè)的合作建立產(chǎn)學研一體化的教育模式，為學生提供更多的實踐機會。

3.完善大學生創(chuàng)業(yè)支持體系

學校應建立健全的學生資助體系，為有需要的學生提供經(jīng)濟援助，降低學生創(chuàng)業(yè)風險。加大對學生的創(chuàng)業(yè)貸款扶持力度，為學生提供更多的融資渠道。

4.建立大學生創(chuàng)業(yè)信用體系

學校應建立完善的學生信用評價體系對學生的誠信度進行評估。加強對學生的誠信教育培養(yǎng)學生誠實守信的良好品德。建立失信懲戒機制，對違反誠信原則的學生進行懲罰。

5.優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)服務模式

學校應根據(jù)學生的需求提供個性化的服務。如設立專門的創(chuàng)業(yè)輔導中心，提供心理咨詢和社會支持。建立線上服務平臺，提供創(chuàng)業(yè)信息和服務資源。

6.推動“雙創(chuàng)”教育常態(tài)化

學校應將“雙創(chuàng)”教育納入教學計劃。定期組織師生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力。加強對學生的實踐教學安排，讓學生在實踐中不斷提高自己的創(chuàng)新能力。

（三）激發(fā)內生動力引擎

1.強化自我認知與目標制定

學生應對自己的興趣愛好、性格特點等進行全面的認識，了解自己的優(yōu)點和不足，制定合理的職業(yè)規(guī)劃，明確自己的短期目標和長期目標。

2.加強自我管理與情緒調節(jié)

學生應學會合理安排時間保持良好的作息習慣保證充足的睡眠時間避免熬夜過度疲勞。同時學會有效地管理情緒保持樂觀的心態(tài)，面對挫折和困難，提高學生的自信心和抗壓能力外部環(huán)境建設。

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅是推動個人成長和發(fā)展的重要途徑，更是服務鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級的關鍵力量。面對當前存在的外部環(huán)境約束和內在激勵機制不足等問題，政府、學校和社會各界應共同努力，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善體制機制保障，激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。通過強化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境建設、構建鄉(xiāng)村振興政策體系、提升大學生創(chuàng)業(yè)能力、構建鄉(xiāng)村人才培育機制等多措并舉，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持，引導他們積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻青春智慧和力量。

文章來源：  《河南經(jīng)濟報》   http://www.12-baidu.cn/w/qt/34236.html