解決如東縣技能型人才供需矛盾的策略與途徑-教育論文

　?。ㄒ唬┙⒄龑?dǎo)，職能部門主導(dǎo)，校企為主體的職教集團

　　著力推進職教體制改革與創(chuàng)新，建立由政府引導(dǎo)，職能部門主導(dǎo)，校企為主體的職教集團。職教集團通過上聯(lián)政府及相關(guān)職能部門、高等職業(yè)院校，下聯(lián)社區(qū)教育中心、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，橫向聯(lián)系鎮(zhèn)政府各相關(guān)職能部門、企事業(yè)單位，按照平等互惠原則組成具有聯(lián)合性、互惠性的職業(yè)教育共同體，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和資源共享為基礎(chǔ)，以契約為保證，自愿結(jié)成區(qū)域性、跨行業(yè)、多元化的新型職業(yè)教育組織。

　　（二）政策引領(lǐng)，形成技能型人才的引進機制

　　縣委、縣政府需要進一步出臺和完善技能型人才的用工政策，進一步優(yōu)化如東企業(yè)用工環(huán)境，規(guī)范用工制度，營造尊重技能型人才的氛圍。相關(guān)政府部門聯(lián)合職業(yè)學(xué)校對在外工作的如東籍技能型人才進行統(tǒng)計，建立技能型人才檔案，并給予相應(yīng)待遇的保證，吸引一部分如東籍技能型人才返鄉(xiāng)工作。隨著如東經(jīng)濟發(fā)展逐年看好，加上良好的用工政策，返鄉(xiāng)人員將會逐年增多，預(yù)計“十二五”期末至少可達1萬人以上，以形成良性循環(huán)的態(tài)勢。

　　（三）深化教育改革，形成加速技能型人才培養(yǎng)的辦學(xué)理念

　　一是要加強宣傳，幫助群眾轉(zhuǎn)變重普教輕職教觀念；二是確立合理的職普招生比，穩(wěn)定職業(yè)教育的事業(yè)規(guī)模；三是與中西部地區(qū)建立穩(wěn)定的合作辦學(xué)機制，將中西部的生源引入到如東來進行專業(yè)技能培養(yǎng)，以解決本地區(qū)生源嚴重不足的問題；四是加強農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；五是加強企業(yè)外來務(wù)工人員技能培訓(xùn)，以解決一部分技能型人才緊缺的問題。到“十二五”期末預(yù)計可以解決25000多人的用工指標缺口。

     （四）建立校企合作機制，形成互利共贏的職教辦學(xué)模式

　　加強校企緊密聯(lián)系，搭建信息交流、人才交流、物資交流、技術(shù)交流等四大平臺，實現(xiàn)校企的“8個對接”：一是堅持“以銷定產(chǎn)”，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，與產(chǎn)業(yè)對接設(shè)專業(yè)；二是改革人才培養(yǎng)模式，積極推行“訂單培養(yǎng)”與“工學(xué)交替”，與企業(yè)對接育人才；三是根據(jù)企業(yè)崗位需求，及時調(diào)整課程設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容與方法，全面優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，與崗位對接設(shè)課程；四是加快校內(nèi)實訓(xùn)基地與校外實習(xí)基地建設(shè)，與車間對接建基地；五是與師傅對接抓師資，強化“雙師型”教師隊伍建設(shè)；六是與職工對接作評價，改革學(xué)生評價機制；七是與技術(shù)對接搞科研，建立技術(shù)研發(fā)中心；八是與工種對接搞培訓(xùn)，加強企業(yè)職工培訓(xùn)與農(nóng)民培訓(xùn)。

　　進一步提高全縣職業(yè)教育資源的使用效益，加大資源整合力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，打破部門、行業(yè)和所有制界限，實現(xiàn)職業(yè)教育資源的“三個共享”。一是實訓(xùn)資源共享。鼓勵職教實訓(xùn)基地向企業(yè)開放，努力成為企業(yè)技術(shù)骨干接受更高層次定向培養(yǎng)的基地和產(chǎn)品生產(chǎn)基地；引導(dǎo)企業(yè)接收職業(yè)學(xué)校教師頂崗培訓(xùn)和學(xué)生社會實踐，使企業(yè)車間成為職業(yè)教育的技能培訓(xùn)基地。二是人才資源共享。鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)第一線，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，同時吸引企業(yè)技術(shù)骨干到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任兼職教師，提高學(xué)校技能教學(xué)水平。三是信息資源的共享。建立兼職教師庫、“雙師型”教師庫。每年4、5月份舉辦校企人才供需對口交流活動，通過交流建立職業(yè)學(xué)校就業(yè)人才、企業(yè)崗位信息庫以及兼職專業(yè)技術(shù)人員信息庫，便于學(xué)校及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和技能訓(xùn)練方向，確保職業(yè)教育技能培訓(xùn)與企業(yè)需求同步，招生與招工同步。

　?。ㄎ澹┘訌娐殬I(yè)學(xué)校辦學(xué)能力建設(shè)

　　1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　“十二五”期間，如東縣將重點推進如東一職新校區(qū)建設(shè)，在縣城新區(qū)征地400畝、投資5.5億元建成13萬平方米的現(xiàn)代化職教中心。同時加快學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展進程，深入市場和企業(yè)，進行人才需求調(diào)研，不斷調(diào)整職教專業(yè)結(jié)構(gòu)，使其具有明確的市場定位、鮮明的辦學(xué)特色，集高職、中職、成人學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)于一體，融教學(xué)、生產(chǎn)、科研、產(chǎn)品研發(fā)和社會服務(wù)于一體，實現(xiàn)各類學(xué)歷教育在校生萬人規(guī)模。

　　2.加強實訓(xùn)基地建設(shè)

　　根據(jù)職業(yè)崗位能力要求與課程建設(shè)需要，貫徹技能訓(xùn)練“循序漸進”的思想，按照生產(chǎn)性、仿真型的建設(shè)原則，新建、擴建10個校內(nèi)實訓(xùn)中心，形成集教學(xué)、培訓(xùn)、技能鑒定、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)于一體的共享型、生產(chǎn)性校內(nèi)實訓(xùn)基地。新增20個校外實習(xí)基地。建立健全校企合作的校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地的管理體制和運行機制。通過多種校企合作、工學(xué)結(jié)合的模式，創(chuàng)新技能教學(xué)范型。

　　3.加強教師隊伍建設(shè)

　　采用多種措施，積極打造出高水平的校長隊伍、高素質(zhì)的“雙師型”教師隊伍和高技能的外聘教師隊伍。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，完善教師聘用政策，在完善用人機制上下功夫。推行教師全員聘任制和崗位管理制度，建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、促進人才合理流動的機制。

　　實施“青藍工程”。以老帶新，新老相長，要求青年教師必須提高課堂教學(xué)能力、教育能力、專業(yè)動手能力、科研能力和改革創(chuàng)新能力。

　　實施“雙師工程”。要求所有專業(yè)課教師都必須達到技師水平，所有文化課教師都必須了解一門專業(yè)，掌握一種技能，至少考取一個中級工以上的技能證書。把這種要求列入教師考核，與教師的職稱評聘、先進評選、結(jié)構(gòu)工資掛鉤。

　　實施“名師工程”。學(xué)校成立名師培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定名師培養(yǎng)對象，建立名師檔案，采取各種措施，開展各種活動，出點子、墊底子、壓擔(dān)子、架梯子、搭臺子，引導(dǎo)、激勵、幫助教師向名師的目標邁進。

　　實施“321工程”。計劃用五年左右的時間，培養(yǎng)30名碩士研究生，培養(yǎng)20名市學(xué)科帶頭人、骨干教師和教壇新秀，培養(yǎng)10名在南通市有一定知名度和影響力的教師。