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淺析未成年人犯罪特點、原因及預防對策分析——當代學術(shù)論壇
作者:曾海燕來源:原創(chuàng)日期:2013-06-06人氣:1350
一、未成年人犯罪的特點
1、犯罪年齡低齡化。近年來,犯罪的高發(fā)期年齡在18歲左右,其中以14-16歲少年犯罪更為突出,并呈現(xiàn)越來越低齡化的趨勢。
2、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化,初中畢業(yè)后未繼續(xù)入學且無固定工作,混跡于的社會的閑散未成年人,由于還處于青春期的沖動階段,其普遍特點是厭學、經(jīng)常出入網(wǎng)吧、無經(jīng)濟來源、易受誘惑,成為未成年人犯罪的主要人群。
3、犯罪類型多元化。過去未成年人犯罪,大多以盜竊活動為主。而目前未成年人犯罪的類型越來越多,對社會的危害越來越大。如搶劫、強奸、殺人等嚴重刑事暴力性犯罪迅速增加,販賣毒品、介紹容留他人賣淫、綁架勒索等罪名,在未成年人犯罪中也占有一定比例。其中,以侵犯財產(chǎn)為目的的犯罪比例為最高。
4、犯罪手段成人化。過去未成年人犯罪一般具有突發(fā)性、偶發(fā)性的特點,而當前未成年人犯罪大都有預謀,作案前經(jīng)過精心策劃和充分準備,作案后及時毀滅罪證,破壞現(xiàn)場,擾亂警方視線。這些從報刊影視上學到的反偵查手段被頻頻使用,使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特征。
二、未成年人犯罪的原因分析
1、自身心理尚有缺陷。未成年人的思想不夠成熟,心理存在缺陷,對事物的理解力和判斷力明顯不足,在市場經(jīng)濟的沖擊下,面對城鄉(xiāng)差別、貧富懸殊等社會不平衡因素的存在與擴大,極易使一些未成年人心態(tài)不健康甚至心理失衡,從而誘發(fā)其犯罪。另外,家庭、學校和社會在引導教育未成年人的工作上銜接不夠,甚至出現(xiàn)空檔,也是未成年人犯罪不容忽視的因素。
2、家庭教育落實不夠。社會發(fā)展到21世紀,傳統(tǒng)的家庭觀念也正在淡化。一是小型化的家庭結(jié)構(gòu),使第三代人的教育任務承落不實。父母們忙于工作或忙于經(jīng)商,對子女的教育和管理難于落實。子女的好與壞也得不到及時的表揚或批評,容易使子女良莠不分;二是經(jīng)濟觀念的不斷強化,使一些人在追求金錢中再一次分化組合,造成許多家庭的變遷或變故,子女們往往難于感受家庭的溫暖。
3、學校教育存在不足。一是重智育輕德育,或從“應試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)化不夠;二是學校對學生的思想道德建設(shè)工作薄弱,一手硬,一手軟的現(xiàn)象仍然存在;三是在培養(yǎng)目標上,只重視少數(shù)“尖子生”,忽視多數(shù)學生尤其是在學習和紀律上的“雙差生”;四是在對學生的評價上,以分取人,將“雙差生”視為包袱,甚至勸其退學或轉(zhuǎn)學,致使一些“雙差生”厭學、逃學,棄校流落社會,任其游蕩;五是學校對學生不良行為、不良心理的矯治力度不夠,對學生缺乏法律知識的宣傳和輔導。
4、社會教育責任不實。一是社區(qū)對未成年人引導、教育不夠,沒有很好地承擔起社會教育的職能;二是一些宣傳媒體只重視經(jīng)濟效益,忽視社會效應,不能很好地承擔起青少年的宣傳教育職責;三是社會文化環(huán)境污染嚴重,網(wǎng)絡信息和文化市場上色情、兇殺等低下的文化內(nèi)容屢禁不止;四是社會不良風氣和腐蝕生活方式的負面影響,導致未成年人物欲膨脹,心靈空虛,鋌而走險。
三、檢察機關(guān)在預防未成年人犯罪方面的缺陷
1、預防未成年人犯罪檢察機構(gòu)不健全,使該項工作缺乏全局性。目前我國少年檢察組織機構(gòu)主要包括三種類別:一是獨立建制的少年檢察機構(gòu),包括科級、處級兩個級別,名稱不統(tǒng)一,有的稱為少年檢察科(處),有的稱為少年刑事起訴科,有的稱為少年刑事檢察科(處),還有的稱為少年犯罪檢察科(處),等等;二是依附于普通檢察機構(gòu)中,具有半獨立性的少年檢察組,其名稱也不統(tǒng)一;三是少年檢察員,即在不具備建立獨立或半獨立少年檢察機構(gòu)的地方,確定數(shù)名少年檢察員專門辦理少年犯罪案件。而在我市,渝北區(qū)設(shè)立了未檢科、北碚區(qū)設(shè)立了未成年人犯罪案件審理組,在較偏遠地區(qū),沒有設(shè)立有專門的辦理未成人案件的科室,地區(qū)差異也使得預防未成年人犯罪機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。
2、預防未成年人犯罪專門人員匱乏,使該項工作缺乏連續(xù)性。檢察機關(guān)預防未成年人犯罪機構(gòu)的不健全,帶來的一個較為嚴重的后果是缺乏開展預防未成年人犯罪的專門工作人員。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,各級檢察機關(guān)也曾指定了一些辦理未成年人犯罪案件的專門人員,但實際情況“專門機構(gòu)”和“專門人員”并不“?!?。這些“專門人員”除了承擔未成年人犯罪檢察工作以外,還要承擔其他大量工作。甚至按照規(guī)定必須由女檢察人員承辦訊問的女性未成年人犯罪案件,男檢察人員也一概辦理。有的檢察機關(guān)在指定未成年人犯罪案件承辦人員時具有較大的隨意性,一般是由部門負責人臨時指定,這些承辦人員大都未經(jīng)過正規(guī)培訓,對未成年人犯罪檢察業(yè)務一知半解,根本無法勝任工作。有的檢察機關(guān)內(nèi)部各部門之間人員流動較快,有時隨著負責未成年人犯罪檢察工作的部門負責人和專門人員的輪崗交流,預防未成年人犯罪工作基本上處于無人問津的狀態(tài)。
3、預防未成年人犯罪工作聯(lián)系不暢,使該項工作缺乏整體性。從目前檢察機關(guān)預防未成年人犯罪工作體系看,較為松散,沒有形成一個高效運行的預防體系,預防工作基本上是一盤散沙,沒有形成整體合力。首先是檢察機關(guān)內(nèi)部的縱向聯(lián)系不緊密。上級檢察機關(guān)缺乏對下級檢察機關(guān)開展預防未成年人犯罪工作的指導,下級檢察機關(guān)也較少向上級檢察機關(guān)匯報該項工作的開展情況,上下聯(lián)系的不緊密,使得檢察機關(guān)預防未成年人犯罪工作處于無序混亂狀態(tài),不能發(fā)揮整體合力優(yōu)勢。其次是檢察機關(guān)和其他機關(guān)的橫向聯(lián)系較為松散。雖然從表面上看負責預防未成年人犯罪的單位較多,有關(guān)工委、綜治委、團委、婦聯(lián)等單位,但這些單位要負責所在地區(qū)的預防未成年人犯罪工作,面廣量大,根本無暇對檢察機關(guān)予以特別關(guān)注,檢察機關(guān)一般也較少主動向這些機關(guān)匯報工作或溝通交流,致使整體預防效果并不理想。
四、預防未成年人犯罪的對策分析
1、培育未成年人犯罪檢察工作專業(yè)人員。要搞好未成年人犯罪檢察工作,關(guān)鍵在于人,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)的隊伍,是不可能搞好未成年人犯罪檢察工作的。一是要求具有較強的檢察業(yè)務能力,要善于做思想工作;二對未成年人進行“教育、感化、挽救”及適用“教育為主、懲罰為輔”的刑事政策,要求從事該項工作的檢察專門人員必須要有愛心、有耐心,擅長和未成年人進行思想溝通;三是要有較強的調(diào)研能力。
2、強化心理矯正,凸顯防范效果。未成年人犯罪的原因多種多樣,有生理因素、心理因素、社會因素等等。其中,心理因素顯得尤為重要,要使未成年犯罪人深刻認識到自己所犯的錯誤,并且不受歪曲形態(tài)的影響重新走上犯罪道路,就必須對其進行心理矯治,否則,可能只是治標不治本,難以保證其不再重新犯罪。因此,檢察機關(guān)在辦理每起未成年人捕、訴案件時,不能僅僅就案辦案,應該在辦案中著重對犯罪嫌疑人進行心理矯正。研究制定出適合該犯罪嫌疑人的教育方法,對其進行教育挽救,使其從內(nèi)心深處深刻認識到自己所犯罪行的危害。對經(jīng)教育確有悔罪表現(xiàn)的,可視其犯罪情節(jié)依法從輕處理,予以不批捕或不起訴。
3、拓展檢察職能,深化未成年人預防工作。最近,全市基層檢察機關(guān)在多地均設(shè)立了派出檢察室,我們應該抓住此次契機,充分拓展檢察職能。派出檢察室的設(shè)立,除了發(fā)揮其法律宣傳教育功能、職務犯罪預防功能、法律咨詢服務功能外,還可以更好地將預防未成年人犯罪作為其工作之重。派出檢察室是檢察職能的延伸,能更好地與公安派出所、派出法庭、司法所及社區(qū)相銜接,對有問題的未成年人實施確實有效的幫教措施,以達到法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
預防未成年人犯罪工作是關(guān)乎國家社稷的大事。這就需要社會各界共同關(guān)注,努力把未成年人打造成為合格的社會人。當然,預防未成年人犯罪工作是一個龐大而系統(tǒng)的工程,具有相當?shù)膹碗s性和艱巨性,不是一朝一夕就能夠見效的,需要全社會長期、堅持不懈的努力。對檢察機關(guān)而言,開展預防未成年人犯罪工作也許具有更大的挑戰(zhàn)性。但是,檢察機關(guān)不應知難而退,相反,應該迎難而上。因為檢察機關(guān)擔負著未成年人犯罪刑事檢察的重要工作,在預防未成年人犯罪工作中理所當然應當起著舉足輕重的作用。
1、犯罪年齡低齡化。近年來,犯罪的高發(fā)期年齡在18歲左右,其中以14-16歲少年犯罪更為突出,并呈現(xiàn)越來越低齡化的趨勢。
2、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化,初中畢業(yè)后未繼續(xù)入學且無固定工作,混跡于的社會的閑散未成年人,由于還處于青春期的沖動階段,其普遍特點是厭學、經(jīng)常出入網(wǎng)吧、無經(jīng)濟來源、易受誘惑,成為未成年人犯罪的主要人群。
3、犯罪類型多元化。過去未成年人犯罪,大多以盜竊活動為主。而目前未成年人犯罪的類型越來越多,對社會的危害越來越大。如搶劫、強奸、殺人等嚴重刑事暴力性犯罪迅速增加,販賣毒品、介紹容留他人賣淫、綁架勒索等罪名,在未成年人犯罪中也占有一定比例。其中,以侵犯財產(chǎn)為目的的犯罪比例為最高。
4、犯罪手段成人化。過去未成年人犯罪一般具有突發(fā)性、偶發(fā)性的特點,而當前未成年人犯罪大都有預謀,作案前經(jīng)過精心策劃和充分準備,作案后及時毀滅罪證,破壞現(xiàn)場,擾亂警方視線。這些從報刊影視上學到的反偵查手段被頻頻使用,使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特征。
二、未成年人犯罪的原因分析
1、自身心理尚有缺陷。未成年人的思想不夠成熟,心理存在缺陷,對事物的理解力和判斷力明顯不足,在市場經(jīng)濟的沖擊下,面對城鄉(xiāng)差別、貧富懸殊等社會不平衡因素的存在與擴大,極易使一些未成年人心態(tài)不健康甚至心理失衡,從而誘發(fā)其犯罪。另外,家庭、學校和社會在引導教育未成年人的工作上銜接不夠,甚至出現(xiàn)空檔,也是未成年人犯罪不容忽視的因素。
2、家庭教育落實不夠。社會發(fā)展到21世紀,傳統(tǒng)的家庭觀念也正在淡化。一是小型化的家庭結(jié)構(gòu),使第三代人的教育任務承落不實。父母們忙于工作或忙于經(jīng)商,對子女的教育和管理難于落實。子女的好與壞也得不到及時的表揚或批評,容易使子女良莠不分;二是經(jīng)濟觀念的不斷強化,使一些人在追求金錢中再一次分化組合,造成許多家庭的變遷或變故,子女們往往難于感受家庭的溫暖。
3、學校教育存在不足。一是重智育輕德育,或從“應試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)化不夠;二是學校對學生的思想道德建設(shè)工作薄弱,一手硬,一手軟的現(xiàn)象仍然存在;三是在培養(yǎng)目標上,只重視少數(shù)“尖子生”,忽視多數(shù)學生尤其是在學習和紀律上的“雙差生”;四是在對學生的評價上,以分取人,將“雙差生”視為包袱,甚至勸其退學或轉(zhuǎn)學,致使一些“雙差生”厭學、逃學,棄校流落社會,任其游蕩;五是學校對學生不良行為、不良心理的矯治力度不夠,對學生缺乏法律知識的宣傳和輔導。
4、社會教育責任不實。一是社區(qū)對未成年人引導、教育不夠,沒有很好地承擔起社會教育的職能;二是一些宣傳媒體只重視經(jīng)濟效益,忽視社會效應,不能很好地承擔起青少年的宣傳教育職責;三是社會文化環(huán)境污染嚴重,網(wǎng)絡信息和文化市場上色情、兇殺等低下的文化內(nèi)容屢禁不止;四是社會不良風氣和腐蝕生活方式的負面影響,導致未成年人物欲膨脹,心靈空虛,鋌而走險。
三、檢察機關(guān)在預防未成年人犯罪方面的缺陷
1、預防未成年人犯罪檢察機構(gòu)不健全,使該項工作缺乏全局性。目前我國少年檢察組織機構(gòu)主要包括三種類別:一是獨立建制的少年檢察機構(gòu),包括科級、處級兩個級別,名稱不統(tǒng)一,有的稱為少年檢察科(處),有的稱為少年刑事起訴科,有的稱為少年刑事檢察科(處),還有的稱為少年犯罪檢察科(處),等等;二是依附于普通檢察機構(gòu)中,具有半獨立性的少年檢察組,其名稱也不統(tǒng)一;三是少年檢察員,即在不具備建立獨立或半獨立少年檢察機構(gòu)的地方,確定數(shù)名少年檢察員專門辦理少年犯罪案件。而在我市,渝北區(qū)設(shè)立了未檢科、北碚區(qū)設(shè)立了未成年人犯罪案件審理組,在較偏遠地區(qū),沒有設(shè)立有專門的辦理未成人案件的科室,地區(qū)差異也使得預防未成年人犯罪機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。
2、預防未成年人犯罪專門人員匱乏,使該項工作缺乏連續(xù)性。檢察機關(guān)預防未成年人犯罪機構(gòu)的不健全,帶來的一個較為嚴重的后果是缺乏開展預防未成年人犯罪的專門工作人員。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,各級檢察機關(guān)也曾指定了一些辦理未成年人犯罪案件的專門人員,但實際情況“專門機構(gòu)”和“專門人員”并不“?!?。這些“專門人員”除了承擔未成年人犯罪檢察工作以外,還要承擔其他大量工作。甚至按照規(guī)定必須由女檢察人員承辦訊問的女性未成年人犯罪案件,男檢察人員也一概辦理。有的檢察機關(guān)在指定未成年人犯罪案件承辦人員時具有較大的隨意性,一般是由部門負責人臨時指定,這些承辦人員大都未經(jīng)過正規(guī)培訓,對未成年人犯罪檢察業(yè)務一知半解,根本無法勝任工作。有的檢察機關(guān)內(nèi)部各部門之間人員流動較快,有時隨著負責未成年人犯罪檢察工作的部門負責人和專門人員的輪崗交流,預防未成年人犯罪工作基本上處于無人問津的狀態(tài)。
3、預防未成年人犯罪工作聯(lián)系不暢,使該項工作缺乏整體性。從目前檢察機關(guān)預防未成年人犯罪工作體系看,較為松散,沒有形成一個高效運行的預防體系,預防工作基本上是一盤散沙,沒有形成整體合力。首先是檢察機關(guān)內(nèi)部的縱向聯(lián)系不緊密。上級檢察機關(guān)缺乏對下級檢察機關(guān)開展預防未成年人犯罪工作的指導,下級檢察機關(guān)也較少向上級檢察機關(guān)匯報該項工作的開展情況,上下聯(lián)系的不緊密,使得檢察機關(guān)預防未成年人犯罪工作處于無序混亂狀態(tài),不能發(fā)揮整體合力優(yōu)勢。其次是檢察機關(guān)和其他機關(guān)的橫向聯(lián)系較為松散。雖然從表面上看負責預防未成年人犯罪的單位較多,有關(guān)工委、綜治委、團委、婦聯(lián)等單位,但這些單位要負責所在地區(qū)的預防未成年人犯罪工作,面廣量大,根本無暇對檢察機關(guān)予以特別關(guān)注,檢察機關(guān)一般也較少主動向這些機關(guān)匯報工作或溝通交流,致使整體預防效果并不理想。
四、預防未成年人犯罪的對策分析
1、培育未成年人犯罪檢察工作專業(yè)人員。要搞好未成年人犯罪檢察工作,關(guān)鍵在于人,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)的隊伍,是不可能搞好未成年人犯罪檢察工作的。一是要求具有較強的檢察業(yè)務能力,要善于做思想工作;二對未成年人進行“教育、感化、挽救”及適用“教育為主、懲罰為輔”的刑事政策,要求從事該項工作的檢察專門人員必須要有愛心、有耐心,擅長和未成年人進行思想溝通;三是要有較強的調(diào)研能力。
2、強化心理矯正,凸顯防范效果。未成年人犯罪的原因多種多樣,有生理因素、心理因素、社會因素等等。其中,心理因素顯得尤為重要,要使未成年犯罪人深刻認識到自己所犯的錯誤,并且不受歪曲形態(tài)的影響重新走上犯罪道路,就必須對其進行心理矯治,否則,可能只是治標不治本,難以保證其不再重新犯罪。因此,檢察機關(guān)在辦理每起未成年人捕、訴案件時,不能僅僅就案辦案,應該在辦案中著重對犯罪嫌疑人進行心理矯正。研究制定出適合該犯罪嫌疑人的教育方法,對其進行教育挽救,使其從內(nèi)心深處深刻認識到自己所犯罪行的危害。對經(jīng)教育確有悔罪表現(xiàn)的,可視其犯罪情節(jié)依法從輕處理,予以不批捕或不起訴。
3、拓展檢察職能,深化未成年人預防工作。最近,全市基層檢察機關(guān)在多地均設(shè)立了派出檢察室,我們應該抓住此次契機,充分拓展檢察職能。派出檢察室的設(shè)立,除了發(fā)揮其法律宣傳教育功能、職務犯罪預防功能、法律咨詢服務功能外,還可以更好地將預防未成年人犯罪作為其工作之重。派出檢察室是檢察職能的延伸,能更好地與公安派出所、派出法庭、司法所及社區(qū)相銜接,對有問題的未成年人實施確實有效的幫教措施,以達到法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
預防未成年人犯罪工作是關(guān)乎國家社稷的大事。這就需要社會各界共同關(guān)注,努力把未成年人打造成為合格的社會人。當然,預防未成年人犯罪工作是一個龐大而系統(tǒng)的工程,具有相當?shù)膹碗s性和艱巨性,不是一朝一夕就能夠見效的,需要全社會長期、堅持不懈的努力。對檢察機關(guān)而言,開展預防未成年人犯罪工作也許具有更大的挑戰(zhàn)性。但是,檢察機關(guān)不應知難而退,相反,應該迎難而上。因為檢察機關(guān)擔負著未成年人犯罪刑事檢察的重要工作,在預防未成年人犯罪工作中理所當然應當起著舉足輕重的作用。
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