知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)——改革與戰(zhàn)略

 實(shí)踐中，由于缺乏實(shí)施專利所需的資金，為數(shù)不少的專利權(quán)人希望以專利權(quán)質(zhì)押的方式從銀行獲得貸款。但由于我國(guó)目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法律規(guī)制有待進(jìn)一步完善，所以，不論是價(jià)值評(píng)估、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)還是制度規(guī)范等層面都存在巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。其主要是由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)尚不健全與完善，受產(chǎn)權(quán)特征所決定，商標(biāo)專用權(quán)和專利權(quán)本身存在較大的權(quán)利不穩(wěn)定性，以及權(quán)利人的權(quán)屬與權(quán)益的不確定性，從而可能導(dǎo)致權(quán)屬爭(zhēng)議。筆者根據(jù)目前浙江省試點(diǎn)工作的開(kāi)展情況，認(rèn)為目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款中的法律風(fēng)險(xiǎn)主要集中如下兩個(gè)方面。
（一）質(zhì)權(quán)人難以掌握實(shí)際交換價(jià)值
知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，主要依靠專利商標(biāo)怎么在市場(chǎng)中起作用等方式，如通過(guò)專利、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、交叉許可、侵權(quán)損害賠償和抗辯等途徑實(shí)現(xiàn)價(jià)值。而我國(guó)目前的現(xiàn)有法律由于對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可以及轉(zhuǎn)讓等歸屬權(quán)問(wèn)題存在一定法律空白，無(wú)法有效約束相關(guān)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押人對(duì)于產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與易主，這使得質(zhì)權(quán)人無(wú)法有效指導(dǎo)實(shí)際產(chǎn)權(quán)的歸屬者，從而導(dǎo)致其無(wú)法通過(guò)合理手段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易與置換。質(zhì)物的權(quán)屬不清未來(lái)還有可能導(dǎo)致發(fā)放貸款以后由于權(quán)屬問(wèn)題借款人、出資人或者相關(guān)的第i人之間發(fā)生爭(zhēng)議、糾紛或者訴訟以致質(zhì)物被凍結(jié)、被查封或者無(wú)法變現(xiàn)。由此使得許多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)格存在分歧，質(zhì)權(quán)人從獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)至轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)可能會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)價(jià)格的定價(jià)不同蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失。
（二）現(xiàn)行行政管理體制尚待改進(jìn)和完善
從浙江省現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的行政管理體制而言，目前主要是通過(guò)政府引導(dǎo)，與銀行等金融機(jī)構(gòu)以及第三方機(jī)構(gòu)的合作，向中小企業(yè)發(fā)放貸款。與此同時(shí)，溫州市作為省內(nèi)試點(diǎn)，先后頒布了《溫州市專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》和《溫州市商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，規(guī)定了溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資基本條件和流程，還明確了溫州市科技局和工商局分別作為專利權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資的牽頭推動(dòng)部門，施行至今取得了不錯(cuò)的成效。但是由于處于試點(diǎn)階段，許多管理工作尚有需要改進(jìn)之處，其主要存在的法律風(fēng)險(xiǎn)如下。
一是權(quán)屬有爭(zhēng)議，權(quán)利存在不穩(wěn)定性。根據(jù)我國(guó)目前現(xiàn)行的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》的規(guī)定，我國(guó)的公眾可以對(duì)其認(rèn)為有爭(zhēng)議的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行申訴，一旦申訴成功則意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的變更，這也就直接導(dǎo)致了產(chǎn)權(quán)質(zhì)押過(guò)程中的不確定性，使得質(zhì)權(quán)人的利益受到損害。
二是是指產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記存在漏洞。雖然國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者在質(zhì)押時(shí)應(yīng)該向相關(guān)地方的行政部門進(jìn)行登記與備案。但由于我國(guó)各地的產(chǎn)權(quán)質(zhì)押依然在探索試行階段，尚未形成統(tǒng)一、同步的網(wǎng)絡(luò)互通或信息共享，這也使部分不法分子有機(jī)可乘，利用這一漏洞進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的二次質(zhì)押、不經(jīng)相關(guān)單位產(chǎn)權(quán)變更或是利用其他不正當(dāng)手段進(jìn)行虛假登記、重復(fù)登記等，進(jìn)而侵害質(zhì)權(quán)人的權(quán)益。
三是缺乏必要的產(chǎn)權(quán)質(zhì)押公示。從目前浙江省產(chǎn)權(quán)質(zhì)押試點(diǎn)的過(guò)程而言，沒(méi)有對(duì)實(shí)際的產(chǎn)權(quán)質(zhì)押進(jìn)行一定時(shí)間公示這一程序，因此公眾也便無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的信息。而實(shí)行產(chǎn)權(quán)質(zhì)押公示，一方面可以保障公眾的知情權(quán)，同時(shí)也能在保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資公開(kāi)、公正、透明的前提下對(duì)當(dāng)事人形成有效的監(jiān)督，保證質(zhì)押雙方的合法利益。