我國智慧城市建設(shè)的理念和策略研究

緊隨社會(huì)的高速進(jìn)程，城市人口急劇攀升，環(huán)境日漸惡劣，交通擁堵、資源浪費(fèi)、信息交流不通暢、政務(wù)溝通阻礙等現(xiàn)象頻發(fā)，人們在追求更高更好服務(wù)的過程中各類顯隱性需求凸顯，同時(shí)伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在各大城市中的迅速發(fā)展和深入應(yīng)用，城市信息化向更高階段的智慧化發(fā)展已成為必然趨勢。

我國自“十二五”計(jì)劃以來，各大城市均認(rèn)識(shí)到智慧城市建設(shè)對改善人居環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化生產(chǎn)生活方式、城市管理、提升居民歸屬感和幸福感具有重要意義。而十九大報(bào)告中也正式提出“數(shù)字中國、平安中國、智慧社會(huì)”等理念，為智慧城市的建設(shè)提出并明確了發(fā)展路徑。根據(jù)國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勤近日發(fā)布的《超級智能城市》管理咨詢報(bào)告（Super Smart City：Happier Society with Higher Quality）顯示，目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市達(dá)1000多個(gè)，從在建設(shè)數(shù)量來看，中國以500個(gè)試點(diǎn)城市遠(yuǎn)超排名第二的歐洲（90個(gè)）居于首位，并已形成了數(shù)個(gè)大型智慧城市群。由此可見，我國對于智慧城市的建設(shè)有高度認(rèn)識(shí)，并已長期付諸于實(shí)踐，試圖在不斷的城市試點(diǎn)過程中，尋求適應(yīng)我國城市發(fā)展的智慧之路。

1  我國智慧城市建設(shè)的理念

政府是城市建設(shè)的管理者、引導(dǎo)者和推動(dòng)者，上層建筑層面的主體意識(shí)直接主導(dǎo)了整個(gè)城市全方位的建設(shè)和發(fā)展。而智慧城市作為多種高新信息技術(shù)應(yīng)用在上層建筑層面的延伸產(chǎn)物和社會(huì)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容，是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)，它對促進(jìn)政府與城市管理的協(xié)調(diào)發(fā)展、城市的轉(zhuǎn)型與升華起著關(guān)鍵作用。

對智慧城市的認(rèn)識(shí)：

其一，設(shè)施感知與互聯(lián)。智慧城市的基礎(chǔ)是實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施的相互融合。它主要是通過智能傳感器，實(shí)現(xiàn)對存在于城市物理空間的實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施全面感知，再通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)利用信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效連接，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測城市核心的一套運(yùn)行系統(tǒng)。

其二，技術(shù)疊加與交融。智慧城市的主線是將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)運(yùn)用到城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，注定其將成為帶動(dòng)未來智慧城市衍生出來的新商機(jī)的主要力量。云計(jì)算模式將成為電子政務(wù)與智慧城市的基礎(chǔ)信息平臺(tái)和城市大數(shù)據(jù)匯聚、交換和共享的平臺(tái)，其中利用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘、整合、分析各類資源，深入應(yīng)用到包括基礎(chǔ)建設(shè)、健康咨詢、城管執(zhí)勤、交通運(yùn)輸、輿情傳播、醫(yī)療救助、家政服務(wù)等各方面領(lǐng)域，以更好地實(shí)現(xiàn)城市的管理。

其三，理念強(qiáng)調(diào)以人為本。智慧城市的核心是以開發(fā)、整合和利用城市各領(lǐng)域信息資源為居民、企業(yè)提供全方位信息服務(wù)，其強(qiáng)調(diào)服務(wù)過程中追求用戶視角和用戶體驗(yàn)，同時(shí)激勵(lì)廣大城市居民積極主動(dòng)參與到智慧城市的創(chuàng)建中，鼓勵(lì)各級各類企事業(yè)主體進(jìn)行各種形式的創(chuàng)新應(yīng)用，不斷為城市的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

2  智慧城市建設(shè)的主要策略

2.1  加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

眾所周知，任何城市的發(fā)展和進(jìn)步，都離不開城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和發(fā)展，因其是保證城市居民便利生活的基礎(chǔ)和先決條件，決定了城市居民生活的舒適度和便利程度。故而智慧城市建設(shè)的實(shí)質(zhì)，便是在充分高效利用信息的基礎(chǔ)上，提高城市居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

2.1.1  智慧交通規(guī)劃

通過逐漸完善城市整體交通體系建設(shè)，將城市公交、共享單車、出租打車、客運(yùn)運(yùn)輸?shù)瘸鞘蟹秶鷥?nèi)各類出行工具信息進(jìn)行整合歸類，再基于已有用戶的基本信息分析，第一時(shí)間發(fā)布到每一位有需要的居民移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上，方便居民的出行。如城市公交的智慧建設(shè)，便可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合各路公交始發(fā)、結(jié)束及間隔時(shí)間、具體路線、當(dāng)日班次等信息，在居民出行時(shí)，可將公交的實(shí)時(shí)信息及時(shí)發(fā)送到有需求的居民手機(jī)上，以人為本，最終實(shí)現(xiàn)城市交通的順暢、居民出行的便利。

2.1.2  智慧社區(qū)規(guī)劃

主要對城市居民的社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)網(wǎng)站或社區(qū)內(nèi)布置的監(jiān)控所得數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，在充分了解居民日常生活、休閑娛樂的基礎(chǔ)上，綜合確定不同智慧社區(qū)的主要服務(wù)功能，合理安排社區(qū)周邊配套服務(wù)設(shè)施和社區(qū)內(nèi)部各類智能系統(tǒng)。如針對文娛活動(dòng)，定期適時(shí)舉行一些網(wǎng)絡(luò)安全、黨政知識(shí)之類的社區(qū)競賽以及小區(qū)內(nèi)部的歌唱舞蹈大賽、社區(qū)春晚等活動(dòng)；針對健康服務(wù)，引進(jìn)多批社區(qū)健身器材，實(shí)現(xiàn)每日定時(shí)免費(fèi)開放和維修，定時(shí)邀請市級或省著名醫(yī)師主任問診救治；針對社區(qū)安全，啟動(dòng)高質(zhì)量的安保培訓(xùn)服務(wù)，安裝社區(qū)無死角實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)防火防盜防鬧事。

2.2  打造大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息生活

大數(shù)據(jù)時(shí)代，充分高效利用信息挖掘、整合、分析技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)生活工作娛樂全面信息高度透明。（1）辦事：行政指南—提供各行政單位的地址、電話、業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)流程，為城市居民提供辦事指南；（2）影院：提供各大影院最新上映影片、線上購票選座、經(jīng)典影評等服務(wù)，打開娛樂通道；（3）理財(cái)：提供各大銀行最新理財(cái)資訊，打造個(gè)人理財(cái)管家；（4）景點(diǎn)：提供吉安全市范圍內(nèi)的景點(diǎn)介紹、自助購票等服務(wù)，一覽吉安各色風(fēng)光；（5）專業(yè)垂直服務(wù)：提供家政、律師、孕嬰、教師等專業(yè)性極強(qiáng)的領(lǐng)域信息，垂直性服務(wù)，一步到位；（6）閱讀：提供市圖書館陳列概況及大型書店分布等情況介紹，書香門第，造就一方文人......覆蓋人們生活方方面面。

2.3  推進(jìn)“一卡多功能”，輕便生活

生活幸福的實(shí)質(zhì)在于簡單、便捷、人性化。智慧生活的目的即及時(shí)知曉人們的需求，并第一時(shí)間提供個(gè)人專有性服務(wù)，不阻礙不拖沓。智慧城市的建設(shè)可以考慮實(shí)行“實(shí)名認(rèn)證，一卡通辦事”。以居民居住證為基礎(chǔ)，增加金融、交通、自主應(yīng)用、辦事等多功能，僅憑一卡，實(shí)現(xiàn)瞬時(shí)支付、輕裝出行、電子憑證、信息共享等多項(xiàng)服務(wù)，真正將“一卡多功能”融入市民日常生活。

2.4  開通爆料問政直通道

社會(huì)民主的本質(zhì)是讓人們敢于說真話、愿意說真話。智慧城市可嘗試構(gòu)建“政民互動(dòng)、全員參與”模式，讓市民真正成為城市的主人，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重構(gòu)“市民網(wǎng)格”，通過城市主流手機(jī)客戶端開通“政府通訊錄”、“咨詢投訴”等功能，讓市民可隨時(shí)隨地與政府相關(guān)職能部門聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)上通下達(dá)，新鮮熱點(diǎn)新聞第一爆，問政棘手難事及時(shí)答，一來為宣傳教育提供信息渠道和資源，二來通過此類網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的形式提升政府職能部門的工作能力，讓市民充分感受智慧城市的魅力。

2.5  開拓電子商務(wù)領(lǐng)域，打開智慧銷售新出路

為凝聚城市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方力量，助力城市建設(shè)，政府可主動(dòng)搭建城市專業(yè)供銷電子商務(wù)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購物與市民供貨雙贏：主要針對本市范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)人員和原產(chǎn)地生產(chǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)農(nóng)戶提供銷售平臺(tái)，同時(shí)為本市市民提供更多商品選擇的機(jī)會(huì)，且通過市場競爭，優(yōu)勝劣汰，為我市打造干凈無污染的食品市場。尤其是小城市，急切需要本地專業(yè)權(quán)威平臺(tái)的推展，將周邊百姓的生活帶動(dòng)起來，才能使其共同參與到智慧城市的建設(shè)中。

2.6  培育網(wǎng)紅主播，為城市代言

近幾年網(wǎng)絡(luò)視頻直播的發(fā)展令人咋舌，北方“快手”、南方“抖音”以及斗魚、火山小視頻等火遍全國，大批網(wǎng)紅如靜靜、溫婉、馮提莫 、MC天佑等等，均是借助網(wǎng)絡(luò)視頻直播讓全國人民知曉。在全民皆有手機(jī)的標(biāo)配時(shí)代，短視頻直播隨處可見，智慧城市的建設(shè)便可借其之勢，攜手本市的網(wǎng)紅孵化中心，培育本土網(wǎng)紅，通過技能展示板塊如方言繞口令、方言唱歌或是日常生活板塊介紹本市著名景區(qū)特色，為城市代言，打造專屬城市的網(wǎng)絡(luò)靚麗名片。

3  結(jié)語

正值大數(shù)據(jù)時(shí)代，云端存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等高新技術(shù)不斷升級更新，信息處理水平日漸提升，智慧城市的建設(shè)，便是重在利用多重新一代技術(shù)打通信息孤島，實(shí)現(xiàn)城市級的互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)多跑路，市民少跑腿。但是要建設(shè)智慧社會(huì)，提升和豐富智慧城市建設(shè)的內(nèi)涵，突出為全市百姓提供智慧化服務(wù)，這不僅僅需要技術(shù)和科技手段來改善和治理，同時(shí)還需要讓各項(xiàng)高技術(shù)智慧化服務(wù)滲透到社會(huì)生活的方方面面，提升市民獲得感、幸福指數(shù)，鼓勵(lì)市民更積極主動(dòng)地參與到智慧城市建設(shè)中來，以便更好地推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://www.12-baidu.cn/w/qk/21223.html