搶抓構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代機(jī)遇

黨的二十屆三中全會(huì)提出“七個(gè)聚焦”的戰(zhàn)略任務(wù)，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制擺在“七個(gè)聚焦”之首的突出位置，彰顯構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制在“進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”中的重要性。全面推進(jìn)高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是應(yīng)對(duì)當(dāng)前因地緣政治沖突導(dǎo)致紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境的迫切需要，是應(yīng)對(duì)因“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)形勢的迫切需要，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的動(dòng)力源泉和機(jī)制保障。黨的十八以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本改變，這一改變對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行提出了更高要求。構(gòu)建好高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制成為當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。構(gòu)建好高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是應(yīng)對(duì)“三個(gè)面對(duì)”復(fù)雜環(huán)境的重要舉措。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要審視當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，注重系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性，全面解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，讓高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為2050全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供不懈動(dòng)力之源。

機(jī)遇一：經(jīng)濟(jì)綜合國力顯著增強(qiáng)

2023年中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)126萬億，穩(wěn)居世界第二位。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1979年中國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量只有1.2%，2021年占比高達(dá)18.45%，近兩年受美元升值影響有所下降，但也還接近18%。中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)長期保持30%以上，保持長期領(lǐng)先位置，世界經(jīng)濟(jì)離不開中國，中國經(jīng)濟(jì)影響了世界。中國在制造業(yè)方面長期擁有領(lǐng)先地位，成為世界制造工廠，擁有世界門類齊全的工業(yè)體系，只要世界有需求，中國就有制造，在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的大背景下制造業(yè)也保持較高的增長勢頭。外匯儲(chǔ)備2024年6月未達(dá)到32224億美元，保持總體穩(wěn)定，規(guī)模仍然穩(wěn)居世界第一，是國家經(jīng)濟(jì)金融安全的重要防線，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行起到很好的作用。2024年世界財(cái)富雜志公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中國入圍133家，雖與第一失之交臂，但仍保持世界第二的位置，整整多出日本94家。華為、大疆、比亞迪強(qiáng)勢崛起，對(duì)世界同類企業(yè)造成極大沖擊，也標(biāo)志著中國科技在世界領(lǐng)域已有一度之位。當(dāng)今中國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力已與改革開放之初不可同日而語，經(jīng)濟(jì)綜合國力顯著增強(qiáng)，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制打下堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

機(jī)遇二：對(duì)外貿(mào)易底層邏輯已發(fā)生根本改變

中國進(jìn)出口貨物貿(mào)易7年穩(wěn)居世界貿(mào)易第一大國，2024年上半年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額21萬億元人民幣，比去年同期增長6.9%，高于5%經(jīng)濟(jì)增長，目前我國已成為世界貿(mào)易第一大國，服務(wù)貿(mào)易第二大國，使用外資第二大國，對(duì)外投資第一大國，成為近200個(gè)經(jīng)濟(jì)體主要貿(mào)易伙伴。對(duì)外貿(mào)易底層邏輯已發(fā)生根本改變，并呈現(xiàn)以下五個(gè)特征：第一、貿(mào)易政策從出口導(dǎo)向?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口，也鼓勵(lì)進(jìn)口。第二、區(qū)域開放政策從沿海沿邊為主轉(zhuǎn)向協(xié)同開放、整體開放、同步開放。第三招商引資從引進(jìn)外資為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)來與走出去并重。第四、貨物貿(mào)易從低附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向高低附加值產(chǎn)品共同發(fā)力。第五、貿(mào)易形式從單一的貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展。這五大特征徹底改變了對(duì)外開放的底層邏輯，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制制定更加開放、包容的體制機(jī)制提供強(qiáng)有力保障。

機(jī)遇三：科研經(jīng)費(fèi)投入已接近發(fā)達(dá)國家水平

十八大以來，中央對(duì)科技體制改革進(jìn)行全面部署，促進(jìn)科技體制改革向縱深推進(jìn)，出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》《深化科技體制改革實(shí)施方案》”《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》等等有力制度措施，全面推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布，2023年我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（RD）繼續(xù)保持高位增長，投入總量達(dá)33278億億元，占GDP的2.64%，比上年增長8.1%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)2212億元，比上年增長9.3%，占RD經(jīng)費(fèi)支出6.6%，基礎(chǔ)研究得到大大加強(qiáng)，國家自然科學(xué)基金資助了5.25萬個(gè)項(xiàng)目?？蒲蓄I(lǐng)域取得的巨大經(jīng)費(fèi)投入，快速推進(jìn)了科研項(xiàng)目建設(shè)，加快了科技人才的快速成長，營造了良好的研究環(huán)境，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制注入了科技動(dòng)力。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，以深化科技體制改革的重要舉措推進(jìn)科技領(lǐng)域的進(jìn)一步全面改革，統(tǒng)籌教育科技人才體制機(jī)制一體化改革，創(chuàng)新國家體系，進(jìn)一步破解科技領(lǐng)域改革難題，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

機(jī)遇四：聚焦制度改革持續(xù)釋放制度紅利

黨的十八三中全會(huì)以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加注重制度改革，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，確定了300多項(xiàng)改革任務(wù)，全方位推進(jìn)制度建設(shè)，現(xiàn)已全部完成改革的目標(biāo)和任務(wù)，并取得了根本性、全局性勝利。在國市場上以高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系對(duì)接國際市場，加快各行業(yè)各領(lǐng)域融入國際市場。在國內(nèi)市場上施行準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全管理制度，促進(jìn)行政辦事效率，規(guī)范市場管理秩序，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度體系。在開放制度體系設(shè)計(jì)上，主導(dǎo)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)，極力推進(jìn)“一帶一路”倡議，積極設(shè)立國內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，健全貿(mào)易體制機(jī)制，加強(qiáng)了國際貿(mào)易、投資通行規(guī)則協(xié)調(diào)一致的制度體系建設(shè)，完善對(duì)外開放制度框架。在營商環(huán)境方面，加大“放管服”改革力度，推行簡政放權(quán)，提高行政辦事效率，采取“一站式”服務(wù)模式，簡化辦事流程，營造一流營商環(huán)境。二十屆三中全會(huì)明確堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國家安全、國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化及黨的建設(shè)等等方面，并明確在二零二九年要完成全部改革任務(wù)，為進(jìn)一步深化制度改革明確時(shí)間表和路線圖。300多項(xiàng)具體改革任務(wù)強(qiáng)調(diào)識(shí)體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、破立并舉、先破后立，必將為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制營造良好的制度環(huán)境，持續(xù)釋放制度改革紅利。

 機(jī)遇五：高水平對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

  改革開放以來，我國一直致力于對(duì)外開放平臺(tái)的建設(shè)和打造，形成了從沿海到內(nèi)陸全方位、多領(lǐng)域、深層次的對(duì)外開放格局。黨的十八大以來,改革進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū)，我們實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開，“一帶一路”深入人心、成果豐碩，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）已得到東盟十國和日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等各參與國認(rèn)同并初見成效，積極融入G20發(fā)展當(dāng)中并不斷發(fā)揮重要作用，金磚國家規(guī)模不斷擴(kuò)大且中國成為其中重要一員。二十屆三中全會(huì)在優(yōu)化區(qū)域開放布局、共建“一帶一路機(jī)制”方面作出全面戰(zhàn)略部署，要在沿海、沿邊、沿江和交通干線打造形態(tài)多樣的開放高地，要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、人工智能、減災(zāi)、能源、稅收、金融等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)，要發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，鞏固提升香港國際航運(yùn)、金融、貿(mào)易中心地位，打造香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對(duì)外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制。對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)是我國探索中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和高質(zhì)量融入國際市場的重要舉措,對(duì)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了卓著貢獻(xiàn)，在進(jìn)一步全面深化改革的新征程中，推動(dòng)多區(qū)疊加和東西合作,促進(jìn)對(duì)外開放平臺(tái)紅利溢出，深化對(duì)外開放平臺(tái)的跨境合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加快制度創(chuàng)新成果的復(fù)制推廣,強(qiáng)化對(duì)外開放平臺(tái)以點(diǎn)帶面的功能和優(yōu)勢? 

文章來源：  《河南經(jīng)濟(jì)報(bào)》   http://www.12-baidu.cn/w/qt/34236.html