提高教師培訓(xùn)有效性的探索——以國培計劃為例

 2010年，我國“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”即“國培計劃”開始實施，無論是就促進社會公平或是推進教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展或是提高教育質(zhì)量而言，國培計劃都體現(xiàn)了國家在縮小教育鴻溝方面所做的努力。國培計劃作為一項國家級的教師培訓(xùn)計劃，提高有效性是培訓(xùn)計劃核心。為此，結(jié)合國培計劃過程及培訓(xùn)目標(biāo)出發(fā)，就提高國培計劃有效性做出以下幾點思考。

   一、基于教師文化的特點與類型，科學(xué)合理組織國培計劃

教師作為一項職業(yè)，它的復(fù)雜性、不固定性和特殊性不亞于社會上的任何群體。關(guān)于何為教師文化，有學(xué)者認(rèn)為教師文化特征體現(xiàn)在三個方面：階級或階層的價值取向；自主性；專業(yè)主義。然而，在學(xué)校中由于年長資深、教師所教學(xué)生的年齡以及所教學(xué)科的不同也影響著教師的文化特性，這些因素將教師群體分開，使得一部分教師享有其他教師所沒有的特權(quán)與不同的價值觀念與行為方式?！?】。因此，由于學(xué)科、教師年齡及教學(xué)經(jīng)歷、地域、個人價值觀等不同，教師之間也就形成了文化差異。 然而，國培計劃的組織者卻很少考慮教師文化差異。國培計劃的培訓(xùn)人員大多任職高校，對大部分大學(xué)教師來說，他們更多地把自己看作是個人主義者；他們在工作中是獨處的，甚至是帶有遁世色彩的。【2】然而中小學(xué)教師更多地關(guān)注實踐研究和工作上的協(xié)同，學(xué)校管理也要求同科目教師進度大致相同。教師文化和類型的差異也就可以解釋培訓(xùn)效果不盡如人意或參訓(xùn)者對培訓(xùn)者所講內(nèi)容覺得意義不大或是難以理解的原因了。因此，作為組織者就必須考慮到教師文化文化差異，科學(xué)合理安排。

二、形成“國培文化”，營造“國培”氛圍

   國培計劃雖冠以“計劃”之名，但根據(jù)社會學(xué)家巴納德給組織下的定義：“組織是兩個人以上有意識的協(xié)調(diào)力量和活動的合作關(guān)系”。【3】由此看來，國培計劃也是一個組織。在與受培訓(xùn)教師的交談得出，不少培訓(xùn)和參訓(xùn)教師的熱情并不是很高，一些培訓(xùn)者將國培視為一次收獲經(jīng)濟利益的機會，有的參訓(xùn)教師則抱著旅游的態(tài)度來參加培訓(xùn)。筆者以為，對國培計劃持這種態(tài)度以及由此產(chǎn)生的行為的根本原因就在于沒有形成“國培文化”。國培計劃實施之初，其意義及期望都做了闡釋，至于應(yīng)有之態(tài)度、情感以及規(guī)范等方面鮮有說明。因此，“國培計劃”中出現(xiàn)培訓(xùn)效果不明顯等現(xiàn)象也就不足為奇了。再者，由于“國培文化”的缺失，營造“國培氛圍”也就無從談起，國培的有效性也必然受到影響?；谝陨戏治觯P者認(rèn)為，“國培文化”是“國培計劃”的靈魂與凝聚力之源，也是關(guān)乎切實實現(xiàn)“國培計劃”價值的核心因素。

    三、培訓(xùn)內(nèi)容上全面參與，參訓(xùn)人員上“因地制宜”，注重選擇與自主

國培計劃的效果在很大程度上與培訓(xùn)內(nèi)容有關(guān)，然而長期以來，國培計劃的內(nèi)容大多有組織單位來確定，廣大參訓(xùn)教師很少或是沒有參與制定課程的權(quán)利。這不僅導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與參訓(xùn)者需求相脫節(jié)，同時也是參訓(xùn)教師積極性不高和培訓(xùn)效果不理想的原因。據(jù)調(diào)查85.7%的參訓(xùn)者認(rèn)為自己沒有機會選擇培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)者，一般而言，省級培訓(xùn)項目在規(guī)劃時就已由省教育廳規(guī)定了培訓(xùn)的內(nèi)容和目的。承接項目的培訓(xùn)方只需要在省教育廳提供的框架內(nèi)，結(jié)合自身資源，設(shè)計具體的培訓(xùn)內(nèi)容?！?】可見對于培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計，參訓(xùn)者的需求沒有得到很好的體現(xiàn)。筆者以為，解決這種局面的做法是把參訓(xùn)學(xué)校和參訓(xùn)教師納入到培訓(xùn)內(nèi)容的選擇與確定上來。具體而言，除普適性課程外，參訓(xùn)教師結(jié)合自己在實際中遇到問題及希望得到提高的方面提出自己的訴求；參訓(xùn)學(xué)校依據(jù)自身實際，提出培訓(xùn)需求以及基于對本校教師了解的基礎(chǔ)上對其提出要求；培訓(xùn)組織單位依托自身條件結(jié)合各方需求確定培訓(xùn)內(nèi)容。如此，國培計劃才能調(diào)動參與者的興趣，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，最大限度實現(xiàn)“國培”的價值。國培內(nèi)容確定后，“誰參加培訓(xùn)”的問題就迫切需要解決了。一般而言，國培計劃的學(xué)員名單大多是由省教育廳確定，然后由省、市、縣三級分配，這種“分配制”看似合理，實際上也存在許多問題。在走訪中，筆者了解到有教師想?yún)⒓优嘤?xùn)卻沒有名額，有學(xué)校為了完成名額派其他專業(yè)教師參加以及讓親朋好友冒名頂替等。這不僅使參訓(xùn)教師的積極性受挫，也使得國培計劃難以落到實處。因此，應(yīng)將選派參訓(xùn)教師的權(quán)力還給學(xué)校和教師，學(xué)校和教師依據(jù)實際來報名參加。

四、實行“師徒制”，確立“培養(yǎng)方案”

在“國培計劃”中，培訓(xùn)者與參訓(xùn)者之間并沒有關(guān)于雙方責(zé)任與義務(wù)的規(guī)定與界限，雙方對于角色認(rèn)同也存在差異，這也是培訓(xùn)效果不佳的重要原因。為此，筆者以為構(gòu)建合理、明確的內(nèi)在機制是提高教師培訓(xùn)的關(guān)鍵。提高國培計劃有效性的策略就在于：在充分考慮教師文化及依據(jù)培訓(xùn)諸方自身特點的基礎(chǔ)上，建立培訓(xùn)者與參訓(xùn)教師之間的責(zé)任體系和“師徒關(guān)系”，培訓(xùn)專家學(xué)者、骨干教師與參訓(xùn)教師之間確立“培養(yǎng)方案”。同時，這種“師徒關(guān)系”并非是單向的，培訓(xùn)者可與參訓(xùn)教師確立互助小組。對于參訓(xùn)教師來說，改變了過去其長期以來處于被動接受的情況，調(diào)動其參與培訓(xùn)的積極性，發(fā)揮其長期積累的經(jīng)驗價值，幫助其在培訓(xùn)中獲得自我效能，樹立起參訓(xùn)教師主體地位的意識；作為培訓(xùn)者，也能在培訓(xùn)中使自己所學(xué)的理論得以檢驗、知識得以更新，從而更好地為理論研究服務(wù)。如此培訓(xùn)者與參訓(xùn)者之間就形成了互為師徒的關(guān)系，這也就使得雙方加強了培訓(xùn)角色上的認(rèn)同感。同時，雙方“培養(yǎng)方案”的確定也就使得培訓(xùn)的目標(biāo)變得具體化和更具有可操作性，這也就使得培訓(xùn)效果得以提高。

五、構(gòu)建多方參與的評價體系與長期監(jiān)督機制

對教師培訓(xùn)結(jié)果科學(xué)評價無論是對政府還是參訓(xùn)學(xué)校及教師還是培訓(xùn)者，都意義重大。目前國培計劃的評價手段主要是書面測試，過于傾向于結(jié)果性評價，過程性評價多考察教師出勤情況，流于形式并未發(fā)揮實質(zhì)性作用。對培訓(xùn)效果的評價與監(jiān)督，傾向于短期，而短期效應(yīng)并不能體現(xiàn)培訓(xùn)的真正效果，且在短期中，培訓(xùn)效果的穩(wěn)定性不強，易反復(fù)。為此，對于保持培訓(xùn)有效性而言，建立一種有效的評價體系和長效監(jiān)督機制就非常有必要了。因此，在評價主體中除參與者外，政府和參訓(xùn)學(xué)校中未參加該次培訓(xùn)的教師也應(yīng)納入評價體系，形成多方評價切實反映培訓(xùn)效果。據(jù)調(diào)查，90.1%的被調(diào)查者同意“引入第三方評估機構(gòu)，對教師培訓(xùn)的過程和質(zhì)量進行監(jiān)測和評估”。【5】一方面，參訓(xùn)者與培訓(xùn)者在雙方交流與學(xué)習(xí)中相互評價；培訓(xùn)學(xué)校依據(jù)雙方所確定的“培養(yǎng)方案”對兩者分別進行評價。然而這種培訓(xùn)后立即測評的做法不能真實、全面反映參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)效果。因此，為了合理和科學(xué)的評定教師的培訓(xùn)效果，參訓(xùn)教師所在的學(xué)校及該校文參訓(xùn)的教師也應(yīng)該參與其培訓(xùn)效果的評價。如此，一方面可以通過參訓(xùn)教師的效果展示可以將自己的收獲傳播給其他教師，激發(fā)未參訓(xùn)教師加強自身專業(yè)發(fā)展的積極性；另一方面對于參訓(xùn)教師來說，有利于發(fā)現(xiàn)自己的不足，同時也迫使其在教師培訓(xùn)過程中樹立責(zé)任意識。

六、形成層層培訓(xùn)、輻射狀的有機教師培訓(xùn)系統(tǒng)

教師培訓(xùn)是一個系統(tǒng)的工程，國培計劃也是短暫的，其力量也是有限的。因此，必須“通盤考慮教師的專業(yè)發(fā)展，保證教師一生都能受到連貫的、一致的教育”。【6】因此，在提出通過國培計劃提高教師專業(yè)能力時，應(yīng)當(dāng)為參訓(xùn)教師或全體教師樹立一個積極的正確的觀念或是國培計劃的長遠(yuǎn)的目標(biāo)——人人都是培訓(xùn)者，人人都是參訓(xùn)者。參訓(xùn)教師可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢結(jié)合自己在國培計劃中的“培養(yǎng)方案”，在本?；蚴潜緟^(qū)域內(nèi)幫助其他教師，促進其他教師的專業(yè)發(fā)展，這既擴大了“國培”的影響范圍和力量，也節(jié)約培訓(xùn)成本，又使參訓(xùn)教師在這種角色的轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)其自身價值。同時，通過這些參訓(xùn)者的培訓(xùn)效果，對該培訓(xùn)者即國培計劃的參訓(xùn)者的培訓(xùn)效果進行評價。再通過這些參訓(xùn)者去幫助周圍的教師，層層推進，最終形成讓每一個教師都有參加培訓(xùn)以及成為培訓(xùn)者的機會。依據(jù)其培訓(xùn)效果，按層次報銷其培訓(xùn)費用，并進行獎勵，形成長效的評價和監(jiān)督機制。

七、樹立和強調(diào)“為了教師”教師培訓(xùn)的內(nèi)在目的

國培計劃的實施無論是推進義務(wù)教育得均衡發(fā)展，還是提高教師素質(zhì)都有著重大的意義。然而，這些都是國培計劃的外在目的。而在種種表述中，其外在目的隨處可見，內(nèi)在目的卻鮮有提及。對國培計劃外在目的的宣揚以及其主導(dǎo)地位的確立，使得國培計劃本身的功利性色彩更加嚴(yán)重，同時無處不在的外在目的也使得參訓(xùn)教師愈發(fā)感到自身的被動地位難以扭轉(zhuǎn)，然而，這也是參訓(xùn)教師積極性不高重要原因。因此，樹立和明確國培計劃的內(nèi)在目的——“為了教師”即關(guān)注和強調(diào)教師自身的發(fā)展以及將國培計劃與教師專業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來就十分必要和迫切了。教師是國培計劃的主體，必須樹立教師的主體地位，讓教師意識到國培計劃與自身發(fā)展以及自身專業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，從而形成教師主動參加培訓(xùn)，積極提升和完善自我的思想。

總之，無論是國培計劃還是其他類型或形式的教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的有效性都是一個牽涉眾多、需要多方考慮的系統(tǒng)，必須從培訓(xùn)機制本身來尋求突破，加強培訓(xùn)本身的科學(xué)性、可操作性和有效性。