論以財權配置為核心的企業(yè)財務治理體系的構建

企業(yè)財務管理工作既需要應用合理的制度措施，為財務管理明確方向明確執(zhí)行流程，又需要以不同的管理工作側重點為基礎，構建完善的治理體系。財權配置為核心的企業(yè)財務治理體系構建對于提高財務管理工作質量，及時發(fā)現財務管理中的風險和問題有重要的促進作用。財務部門人員應當與企業(yè)各崗位人員加強協(xié)同溝通，結合財務治理體系構建要點優(yōu)化各環(huán)節(jié)工作開展成效。

一、企業(yè)財務管理的基本內容及體系

企業(yè)的各項生產經營活動都離不開財務管理工作，同時企業(yè)的財務管理質量也決定著企業(yè)的核心競爭力，如果企業(yè)的財務管理工作出現問題，企業(yè)的一切經營活動都會受到影響，因此必須要對企業(yè)財務管理工作的重要性有個深刻的認識，這樣才能夠全面的加強企業(yè)在市場競爭中的活力。

隨著市場經濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)所面臨的市場競爭壓力也越來越大，如何有效的做好財務管理工作健全企業(yè)的財務管理休系也是日前企業(yè)所需要研究的重點內容。建立財務管理為核心的財務管理體系不僅是企業(yè)發(fā)展的必然要求，同時也能夠更好的保證促進企業(yè)的健康發(fā)展，使企業(yè)的各項活動資金形成良性的循環(huán)，進而達到提高企業(yè)經濟效益的目的。在企業(yè)生產經營活動中，管理工作包括了對企業(yè)員工的管理、對生產的管理等等不同的內容，然而企業(yè)的財務管理主要針對了對企業(yè)各項活動資金的管理，從而更好的起到優(yōu)化資金配置的效果。而建立以財務管理為核心的財務管理體系并不是弱化其他管理工作，而是將財務管理作為企業(yè)的核心管理內容來促進企業(yè)經濟效益的提高。并且財務管理相對于其他管理工作也不存在著沖突，之間都存在著很大的聯(lián)系。因此，如何建立起科學合理的財務管理體系也是目前企業(yè)發(fā)展中必須要重視的首要內容。

建立科學的財務管理體系首先要明確財務管理體系的基本內涵,在財務管理體系中，一切需要圍繞企業(yè)的財務活動來進行，企業(yè)需要制定出相應的戰(zhàn)略目標，從而更好對生產經營、投資以及各項財政活動進行計劃性的控制和管理。建立財務管理體系是為了在財務管理體系運作的過程中必須要盡可能的避免可能存在的財務風險，這樣財務管理體系的建立才能夠更加合理化。企業(yè)的財務管理體系需要包括科學的現代化財務管理方法、明確的市場需求、會計核算資料以及社會誠信機制等幾部分內容。企業(yè)需要按照自身的實際情況通過各種科學的方法來加強財務管理以及人力資源管理的時效性，這樣才能夠更好的促進企業(yè)的健康發(fā)展。

二、以財權配置為核心的企業(yè)財務治理體系構建要求

（一）明確財權配置的要素與結構

構建基于產權配置的治理體系，對于提高企業(yè)經濟效益，優(yōu)化企業(yè)整體管理水平有重要作用。在財權配置為核心的企業(yè)財務治理體系構建時，企業(yè)財務治理工作需涉及到企業(yè)的組織架構管理體制、經營機制等多個環(huán)節(jié)，需明確財權配置的要素與結構。具體需把握以下幾個要點：明確產權要 素。企業(yè)應明確所有權、使用權、收益權和處置權等產權要。在財權配置過程中，應確保產權清晰、權責明確，避免因產權不明晰而導致的利益沖突和不必要的損失。完善財權配置結構。企業(yè)應完善財權配置結構，將財權在不同利益相關者之間進行合理分配。在財權配置過程中，應充分考慮企業(yè)的實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略目標，確保財權配置結構的合理性和有效性。制定合理的財權配置方案。企業(yè)需要制定合理的財權配置方案，結合不同利益相關者的需求和貢獻程度，按照科學的規(guī)則和程序進行財權配置。同時，在制定財權配置方案時，應充分考慮企業(yè)的長期發(fā)展和價值創(chuàng)造能力。

（二）加強財務內控與風險管理力度

財務風險管理和內部控制工作具有密切的關系，優(yōu)化風險管理措施，提高內部控制力度對于從根本上提升財務管理工作質量有重要作用。同時，也符合財權配置為核心的財務治理體系構建要求。具體需把握以下幾個要點：建立健全內部控制體系。企業(yè)需要重視建立健全內部控制體系，完善內部控制制度，確保企業(yè)各項經濟活動的合規(guī)性和合法性。同時，需要強化內部審計監(jiān)督，及時發(fā)現企業(yè)內部存在的問題，提高企業(yè)的管理水平，增強企業(yè)風險防范能力。對于企業(yè)來說，構建內部控制體系也能夠為財務治理體系的構建提供基本依據，構建結構更加完善的治理體系。加強風險管理。企業(yè)應加強風險管理，建立健全風險管理制度，明確風險識別、評估和控制的方法和流程。風險管理工作應當成立專門的工作小組執(zhí)行落實，明確管理小組成員責任。同時，應加強風險預警和應對機制建設，對于可能出現的風險進行及時預警和處理，降低企業(yè)的風險損失。

（三）完善信息披露和監(jiān)督機制

信息披露是解決信息不對稱問題，提高財務治理效果的重要手段。有效的信息披露工作對于優(yōu)化財權配置，提高企業(yè)財務治理工作成效非常關鍵。在完善信息披露和監(jiān)督機制時，需要從以下幾方面采取措施。首先，應當制定完善的信息披露制度。企業(yè)應當重視制度建設工作，首先注意建立健全信息披露制度，及時向投資者、債權人和社會公眾等利益相關者披露企業(yè)的財務狀況、經營成果和風險管理等信息。同時，應確保信息披露的真實性、完整性和及時性，提高企業(yè)的透明度和公信力。其次，企業(yè)需要加強監(jiān)督機制的完善建設力度，通過在企業(yè)內部設置功能健全的審計機構，并且出臺專項的監(jiān)督制度。達到提高企業(yè)財務管理活動監(jiān)督檢查力度的目標，與此同時還可為了提升監(jiān)督檢驗工作的公正性，引入專門的會計師事務所等，第三方機構對企業(yè)財務活動進行監(jiān)督管理。達到提升企業(yè)財務管理水平的目標。

三、基于財權配置背景的企業(yè)財務治理體系構建原則

（一）注重靈活性與適宜性

在財權配置背景下的企業(yè)財務治理體系構建時，既要注重治理體系，落實治理工作時的靈活性，又要保證治理體系構建與企業(yè)實際情況相符合。只有把握住靈活性和適宜性兩方面原則，才能夠凸顯出財權配置背景下的企業(yè)財務治理體系構建價值。具體需要把握以下幾個要點：根據企業(yè)實際情況制定治理策略。企業(yè)應根據自身的實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略目標制定相應的財務治理策略確保企業(yè)的財務治理活動與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持一致，實現戰(zhàn)略協(xié)同效應。結合外部環(huán)境變化靈活調整策略。對于企業(yè)而言，其外部環(huán)境處在不斷變化的狀態(tài)下，結合外部環(huán)境的變化，不斷靈活調整財務治理策略，是確保治理工作順利，發(fā)揮作用的重要前提條件，因此企業(yè)應當對環(huán)境變化問題引起充分重視，并且分析環(huán)境變化的實際情況，以此為基礎制定治理策略。維持財務治理體系的穩(wěn)定結構。對企業(yè)而言應當首先保障財務治理體系的結構，維持在穩(wěn)定狀態(tài)下，其基本框架和核心要素應當具備清晰的邏輯關系且有一定的延展靈活性，避免出現需頻繁調整的情況。

（二）堅持權責統(tǒng)一

權責統(tǒng)一是治理體系發(fā)揮作用的基本前提條件。在企業(yè)財務治理體系構建時，應當將權責統(tǒng)一作為基本要求。明確各類主體之間的全球關系。具體來說，企業(yè)中的股東、經營者、債權人都屬于基于財權配置背景下有權責關系的主體。因此，在構建財務治理體系時，應當對各主體之間的責任與利益關系進行明確避免由于權責關系劃分清晰度不足導致各主體產生利益沖突。另外，應當不斷完善權力制衡機制。確保各利益相關者之間的權力相互制約、相互平衡，避免因權力過于集中而導致的不公平現象。最后，針對利益分配方面的工作，應當制定合理的標準化方案。根據各利益相關者的貢獻程度和風險承擔能力進行利益分配，確保利益分配的公平性和合理性。

（三）全員參與

財務管理體系的推動并不僅僅是財務部門職責，財務活動的實施也不僅僅是財務部門的事情，它需要企業(yè)內部各級員工的共同努力。如:降低生產成本，如果僅僅是財務部門在做，其他部門和人員認為與己無關，那么制訂出來再好的措施也由于得不到支持，而成為一紙空文。

（四）管理的系統(tǒng)方法

在財務管理中采用系統(tǒng)的方法，就是將財務管理體系視為一個大系統(tǒng)，在理財過程中遵循整體性、層次性、目的性和環(huán)境適應性的思想，對組成財務管理體系的各個子系統(tǒng)加以辨識、理解和管理，以達到實現財務戰(zhàn)略、財務方針和既定的財務目標。

（五）持續(xù)改進

持續(xù)改進是企業(yè)永恒的目標之一，是為改進企業(yè)財務管理整體績效，根據財務戰(zhàn)略、財務方針的要求，強化財務管理體系運行的過程。企業(yè)在財務管理體系中建立持續(xù)改進機制，使企業(yè)能夠適應理財環(huán)境變化的要求，提升競爭力。

四、以財權配置為核心的企業(yè)財務治理體系構建策略

（一）優(yōu)化財務環(huán)境

財務環(huán)境對于落實好財務治理體系建設工作有重要作用，其對于管理工作效果的影響也非常直接，因此權責配置基礎上的企業(yè)財務治理體系構建，首先應考慮環(huán)境因素的影響。財務環(huán)境包括了企業(yè)內部環(huán)境、信息化環(huán)境等方面。在優(yōu)化財務管理環(huán)境時，也應當從以下兩方面入手采取有效的措施。一是內部控制體系是企業(yè)財務管理的基礎，可以有效保障企業(yè)的財務安全和合規(guī)性。在構建以財權配置為核心的財務治理體系時，應當完善企業(yè)的內部控制體系，包括財務報告內部控制、資產管理內部控制、資金管理內部控制等方面。通過建立健全內部控制制度，加強對企業(yè)財務活動的監(jiān)督和管理，提高企業(yè)的財務管理水平。二是加強企業(yè)財務管理信息化建設。隨著信息化技術的不斷發(fā)展，財務管理信息化建設已經成為企業(yè)進行財務管理的必然趨勢。在構建以財權配置為核心的財務治理體系時，應當加強企業(yè)財務管理信息化建設，提高企業(yè)的財務管理效率和準確性。加強財務管理的信息化建設既包括了引入先進的財務管理系統(tǒng)和技術，又包括基于先進技術系統(tǒng)完成財務數據的分析，挖掘工作為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供依據，除此之外，基于信息化系統(tǒng)的融入，還應當同步構建完善的信息安全保障機制，保證企業(yè)財務數據能夠保證安全性和可靠性。三是建立科學的財務人員內部輪崗制度。

有的企業(yè)已經進行財務人員崗位輪換，但沒有形成規(guī)范文件，只是停留在口頭為了確保財務環(huán)境的有序運行，應建立科學的崗位輪換制度。企業(yè)應根據自己的實際情況制定符合本企業(yè)的財務崗位輪換制度，明確輪換原則、輪崗的程序、要求、輪崗適用對象、輪崗期限、誰來負責實施、誰負責監(jiān)督等一系列細節(jié)問題，并考慮個人的業(yè)務能力、水平和各個崗位的性質，分層、分批、分步進行，由簡單到復雜、合理輪換。對于個別專業(yè)性較強的崗位，可以采取以熟帶生、新老搭配的方式，使崗位輪換在制度的約束下得以執(zhí)行，保證崗位輪換也不影響財務工作的正常運行。

（二）有效落實財務治理措施

發(fā)揮治理作用要以構建完善的治理體系為前提，同時，在治理工作落實時也應當采取針對性的措施。一是明確企業(yè)財權配置狀態(tài)。對于企業(yè)來說，財權配置是指針對企業(yè)財務的決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權等權利進行合理配置的過程，明確財權配置的基本模式是落實治理工作的基礎條件，企業(yè)應當結合自身的實際情況，制定完善的財務管理制度，明確不同層級人員的權限和責任，保證各項財務活動能夠穩(wěn)定有序推進。二是強化內部控制與風險管理力度。內部控制在企業(yè)財務管理工作中占據重要地位，而風險管理則是保證財務安全的重要途徑，企業(yè)需建立完善的內部控制體系，通過制定有效的制度，加強財務活動監(jiān)督力度，防范財務風險，為取得更好的內控與風險管理成效提供支持。三是建立完善的投資決策機制。投資決策是企業(yè)財務治理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)應當建立科學的投資決策機制，明確投資目標和風險收益標準，規(guī)范投資決策程序和方法，加強對投資項目的風險評估和跟蹤管理，確保投資決策的合理性和科學性。四是優(yōu)化資金管理流程。優(yōu)化資金管理流程時，應當加強資金的集中管理和調度力度，達到提高資金應用效率、加強資金監(jiān)管力度的目標。五是完善利益分配機制。收益分配是企業(yè)與股東、債權人等利益相關者之間的利益分配。完善收益分配機制是維護企業(yè)各方利益的重要手段。企業(yè)應當根據自身實際情況和戰(zhàn)略目標，制定合理的收益分配方案，兼顧各方利益，確保收益分配的公平性和合理性。

（三）提升財務治理團隊能力素質

提升財務人員綜合素質也是構建以財權配置為核心的企業(yè)財務治理體系重要條件。財務人員綜合能力在財權配置工作中能夠完成好工作任務，擔負起管理責任的重要前提條件。財務治理工作需要財務部門工作人員加強協(xié)同合作，落實好治理工作。同時，也需要企業(yè)業(yè)務部門人員協(xié)同配合。為取得更好的財務治理工作效果，提升財務治理團隊的能力素質非常重要。提升財務治理團隊能力素質時需要把握以下幾個要點。首先，通過針對性培訓學習，提高團隊人員專業(yè)技術水平。在組織培訓時，一方面要定期組織內部培訓工作，邀請業(yè)內專家學者為員工提供針對性的知識講座和技能培訓，提升其落實財務工作期間的技術水平，保證其在落實財務治理工作任務時，能夠以科學的方法為指導，取得更好的治理效果。另一方面，應當為財務人員提供外出學習進修的機會，例如參加研討會、學術會議等，幫助企業(yè)財務管理人員通過向外進行學習，提升個人的財務管理工作水平，拓展自身的財務管理能力。同時，財務部門人員還可通過參加專業(yè)認證考試，提升個人專業(yè)技術能力和職業(yè)素養(yǎng)，為適應新時期的財務治理工作要求提供支持。此外，還可以開展財務崗位技能比賽，提高財務人員學習的積極性，提升他們的業(yè)務水平及職業(yè)能力。其次，應當面向團隊人員建立完善的激勵機制，激發(fā)團隊人員的工作，主觀能動性和思維創(chuàng)新性。在建立激勵機制時，可通過出臺專項獎懲制度，幫助財務管理人員在落實治理工作任務時，以積極主動的態(tài)度發(fā)現治理中的問題，并提出有針對性具備良好效果的治理措施，而對于在治理工作落實時，存在執(zhí)行力不足的員工則應當執(zhí)行懲罰措施提升其對治理工作的重視度。另外，還應當面向財務部門工作人員落實好職業(yè)規(guī)劃工作，建立完善的晉升機制，確保員工的財務管理成果成為晉升趨勢啟動的重要動力，為財務部門人員規(guī)劃良好的晉升通道，提升其職業(yè)發(fā)展水平。再次，應當注重團隊整體水平的提升與優(yōu)化。注重通過企業(yè)文化建設，團建活動組織實施以及財務禮團隊人員的領導力和執(zhí)行力培訓，達到提升其協(xié)同工作能力，發(fā)揮管理團隊積極作用的目標。

五、結語

  通過本文分析可知，財權配置為核心的企業(yè)財務治理體系構建時，應當考慮人員因素、內部控制因素、管理制度制定落實因素、信息化技術融合應用因素等多方面因素的影響。結合本企業(yè)實際需求以財權配置為基礎，落實企業(yè)財務治理體系建設工作，通過構建全面的財務治理體系，發(fā)揮治理工作的作用，為提升企業(yè)財務管理工作質量，及時發(fā)現財務管理工作落實中的問題和不足提供支持，這也是維持企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。

文章來源：  《商業(yè)觀察》   http://www.12-baidu.cn/w/jg/125.html