農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資職能的路徑研究

引言

隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深化，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。2020年農(nóng)村居民人均可支配收入20133元，比上年增長(zhǎng)6.3%。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，扮演著推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活水平的角色。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的融資職能日益發(fā)揮著重要的作用。然而，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在融資渠道的拓展、資金的籌集和使用效率方面面臨著較大的困境，制約了其發(fā)展?jié)摿Φ某浞轴尫?，已?jīng)不能滿足在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平等方面日益增長(zhǎng)的資金需求。因此，探索和優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的融資途徑，提升其融資職能，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。本文將探討農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的融資職能，分析其面臨的主要融資障礙，并提出切實(shí)可行的融資路徑，以期為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供策略建議。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織概述

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的定義和特點(diǎn)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根植于中國(guó)的農(nóng)村改革和發(fā)展歷程，以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為核心，由農(nóng)村居民共同參與，以農(nóng)村土地、勞動(dòng)力等資源為基礎(chǔ)，是旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)民生活的非營(yíng)利性組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括村集體企業(yè)、農(nóng)民合作社、村民小組等不同形式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要參與者和農(nóng)村社會(huì)治理和服務(wù)的重要載體。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通常圍繞特定的農(nóng)村社區(qū)或村莊形成，其成員大多為當(dāng)?shù)卮迕瘢哺诋?dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和文化環(huán)境中，通常具有明顯的地域性和社區(qū)性，可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。另外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過合理利用集體資源，為成員提供就業(yè)機(jī)會(huì)、增加收入、改善生活條件，為社區(qū)提供基本的公共服務(wù)和設(shè)施。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)以服務(wù)成員和社區(qū)為主要目標(biāo)，不是單純追求利潤(rùn)最大化。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過有效利用農(nóng)村的土地、水源、林地等集體資源，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，直接增加了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引入了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法，為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和品牌化，提高了農(nóng)民的收入水平。除了直接的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過為村民提供教育、醫(yī)療、文化活動(dòng)等必要的公共服務(wù)和福利，提高了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，有助于減少農(nóng)村地區(qū)的貧困問題，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活的滿意度和歸屬感，促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，從而使農(nóng)村居民留在鄉(xiāng)村，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，間接拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資的制約因素

（一）資信評(píng)級(jí)低

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資信評(píng)級(jí)低主要源于這些組織較小的規(guī)模、有限的財(cái)務(wù)透明度以及不穩(wěn)定的收入流。由于規(guī)模小，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)能力上相對(duì)較弱，有著較低的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)，導(dǎo)致它們?cè)谂c金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資談判時(shí)處于不利地位，難以吸引銀行和投資者的興趣。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系，往往無(wú)法提供完整和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量和透明度不足，增加了潛在貸款人的信貸風(fēng)險(xiǎn)，降低了獲得貸款的可能性。另外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織受季節(jié)性變化和市場(chǎng)波動(dòng)的影響較大。不穩(wěn)定的氣候條件、市場(chǎng)需求變化或原材料價(jià)格波動(dòng)等因素都容易影響組織收入穩(wěn)定性，使得組織在償還貸款方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)，影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)它們的信用評(píng)估，面臨著更高的貸款利率和更嚴(yán)格的貸款條件，增加了它們?nèi)谫Y的難度和成本。

（二）缺乏有效的抵押品

抵押品是貸款的保證，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通常缺乏可以被廣泛接受的抵押物資產(chǎn)，由于我國(guó)特有的土地制度，其主要資產(chǎn)農(nóng)村土地不能作為抵押品。在我國(guó)，土地歸集體所有，農(nóng)民僅有土地使用權(quán)，而不是所有權(quán)。這種制度安排導(dǎo)致農(nóng)村土地不能像城市房地產(chǎn)那樣被自由買賣和抵押。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備等物理資產(chǎn)，其價(jià)值相對(duì)較低且易于貶值，這些資產(chǎn)的價(jià)值和流動(dòng)性不足以滿足金融機(jī)構(gòu)的要求，作為抵押品時(shí)無(wú)法獲得足夠的貸款額度。另一方面，雖然一些組織擁有品牌、專利或特定的技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，但這些資產(chǎn)的價(jià)值難以量化，且市場(chǎng)接受度不高。金融機(jī)構(gòu)對(duì)這類資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在疑慮，害怕在貸款違約時(shí)難以通過出售或利用這些無(wú)形資產(chǎn)來回收貸款。抵押品的缺乏降低了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得傳統(tǒng)銀行貸款的機(jī)會(huì)，增加了融資的成本，限制了它們的發(fā)展和擴(kuò)張能力。

（三）管理和運(yùn)營(yíng)能力不足

許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，由于管理層的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)限制，往往依賴于傳統(tǒng)的管理方法，缺乏系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)分析和項(xiàng)目管理能力，無(wú)法制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、有效地控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及優(yōu)化資源配置等挑戰(zhàn)，影響了組織的內(nèi)部決策質(zhì)量，降低了外部投資者和金融機(jī)構(gòu)的信任度。另外，由于技術(shù)水平和信息獲取能力的限制，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)推廣或客戶服務(wù)方面，缺乏創(chuàng)新和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力，無(wú)法有效地響應(yīng)市場(chǎng)需求，難以利用新技術(shù)提升運(yùn)營(yíng)效率，導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)難以與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相抗衡，影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入和利潤(rùn)，也減弱了它們?cè)趯で笸獠咳谫Y時(shí)的吸引力。

（四）信息不對(duì)稱和市場(chǎng)接入限制

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織由于地理位置偏遠(yuǎn)和信息傳遞渠道有限，常常無(wú)法及時(shí)獲取市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、融資政策變化及新興金融工具的相關(guān)信息。這種信息的滯后或缺失導(dǎo)致了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在融資決策時(shí)缺乏必要的市場(chǎng)洞察，無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估融資機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)，影響了這些組織與外部金融機(jī)構(gòu)的溝通效率，金融機(jī)構(gòu)會(huì)由于缺乏對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)模式和財(cái)務(wù)狀況的充分了解，而對(duì)提供貸款或投資持謹(jǐn)慎態(tài)度。另一方面。許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)橐?guī)模小、缺乏品牌知名度和營(yíng)銷能力，只能在本地區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)，難以拓展到更大的市場(chǎng)領(lǐng)域，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織難以利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)，限制了它們的收入和發(fā)展?jié)摿?，增加了的運(yùn)營(yíng)成本，降低了融資的吸引力。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資的可行性分析

（一）政策環(huán)境和法規(guī)支持

政府的政策支持為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供了更多融資機(jī)會(huì)，能夠降低融資成本，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于這些組織的信任度。2023年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見》，對(duì)做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果金融支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)金融供給等九個(gè)方面提出了具體要求。政府通過提供貸款擔(dān)保、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼或者直接的資金注入等方式，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織克服融資障礙，減輕了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，提高了它們對(duì)外部資金的吸引力。另外，有效的法律和規(guī)章能夠?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)營(yíng)和融資活動(dòng)提供清晰的指導(dǎo)和保障。明確的土地使用權(quán)法規(guī)和財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移法律可以幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織更好地利用其資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資；農(nóng)村貸款的逾期處理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策可以保障金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益，減少金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)它們向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供貸款。這些政策和法規(guī)有助于建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與金融機(jī)構(gòu)之間的信任，促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村金融市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。

（二）金融市場(chǎng)的發(fā)展和接入

從金融機(jī)構(gòu)來看，截至2022年三季度，五家國(guó)有大行涉農(nóng)貸款余額總計(jì)15.1億元，約占全部涉農(nóng)貸款余額的31%，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)主要力量。

隨著金融市場(chǎng)的不斷成熟和多元化，新的融資渠道和工具不斷涌現(xiàn)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供了更廣泛的融資選擇。債券市場(chǎng)、微信貸、互聯(lián)網(wǎng)眾籌等新興的融資渠道通常對(duì)抵押品的要求不像傳統(tǒng)銀行那樣嚴(yán)格，更加注重項(xiàng)目的可行性和未來的盈利潛力，為那些缺乏傳統(tǒng)抵押品但具有良好發(fā)展前景的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供了新的機(jī)遇。新興融資渠道如表1所示。隨著新興金融市場(chǎng)和工具的融入，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也致力于提高對(duì)金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的敏感性，加強(qiáng)對(duì)新型融資工具的了解，加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)的溝通和合作，了解不同融資渠道的具體要求和流程，以更好地適應(yīng)金融市場(chǎng)的需求，提高了它們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

表1新興融資渠道

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部能力

組織內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理能力直接影響到其融資效率和成功率。多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)開始致力于建設(shè)健全的財(cái)務(wù)管理體系，提高財(cái)務(wù)透明度和可靠性，準(zhǔn)確地記錄和報(bào)告其財(cái)務(wù)狀況，嚴(yán)格控制成本和優(yōu)化收入，提高組織的運(yùn)營(yíng)效率。在融資貸款時(shí)，可以提供給金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，展現(xiàn)其收入穩(wěn)定性和償債能力，使其更容易獲得金融機(jī)構(gòu)的信任和支持，增強(qiáng)其在金融市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也開始致力于提升其項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)能力，積極在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游或手工藝品制造等領(lǐng)域展示出清晰的市場(chǎng)定位、有效的運(yùn)營(yíng)策略和明確的收益預(yù)期，并且積極引入新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)，提高組織的創(chuàng)新能力，為組織打開新的收入來源，展現(xiàn)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿ΓM織的有效性和可持續(xù)性更容易吸引外部資金的投入，獲得金融機(jī)構(gòu)的支持。

四、提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資職能的思路

（一）明確融資目標(biāo)與方向

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)基于組織的核心優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)機(jī)遇以及社區(qū)需求，清晰界定其短期和長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，確保融資活動(dòng)與組織的整體愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)期目標(biāo)是推動(dòng)地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那么其融資活動(dòng)應(yīng)專注于獲取與此相關(guān)的科技、設(shè)備和專業(yè)知識(shí)。明確的目標(biāo)有助于組織內(nèi)部決策的一致性，也使得潛在的投資者和貸款機(jī)構(gòu)能夠更好地理解組織的發(fā)展方向和資金使用的具體需求。在制定明確組織目標(biāo)的基礎(chǔ)上，考慮各種融資選項(xiàng)的成本、風(fēng)險(xiǎn)、可獲得性以及影響，評(píng)估不同融資渠道和工具，基于對(duì)銀行貸款、政府補(bǔ)助、社會(huì)影響投資或眾籌等方式各自優(yōu)缺點(diǎn)的全面分析，考慮融資活動(dòng)對(duì)其運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，制定相應(yīng)的融資策略和方案，選擇最適合組織目標(biāo)和條件的融資方式，確保融資決策的可持續(xù)性，有助于提升組織的融資成功率，促進(jìn)組織的可持續(xù)發(fā)展。

（二）提升內(nèi)部管理與操作能力

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理的強(qiáng)化需要建立一個(gè)更加高效和透明的管理體系，在財(cái)務(wù)管理層面，組織需要建立規(guī)范的會(huì)計(jì)制度和定期財(cái)務(wù)審核，確保準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)記錄和合理的財(cái)務(wù)規(guī)劃，可以更有效地追蹤收入和支出，預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)趨勢(shì)，有助于提高運(yùn)營(yíng)效率，在融資決策中做出更加明智的選擇；在項(xiàng)目管理層面，制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃和目標(biāo)，設(shè)立專門的項(xiàng)目管理部門或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目溝通和協(xié)作，確保項(xiàng)目的有效運(yùn)行；在人力資源管理層面，建立明確的人力資源管理體系，提供員工發(fā)展的機(jī)會(huì)和渠道，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。另一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要提升操作能力，通過采用現(xiàn)代化的管理工具和技術(shù)，提高工作效率，減少不必要的資源浪費(fèi)；采用現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理方法，強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力，確保各項(xiàng)計(jì)劃和項(xiàng)目能夠按時(shí)按預(yù)算順利完成；提高組織對(duì)外部投資的吸引力，在長(zhǎng)期內(nèi)提高組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。

（三）構(gòu)建利益相關(guān)方的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建利益相關(guān)方的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)涉及與地方政府、金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、消費(fèi)者以及社區(qū)成員各個(gè)利益相關(guān)方的緊密合作。政府部門可以提供市場(chǎng)信息、法律咨詢和技術(shù)支持，以及貸款擔(dān)保、稅收優(yōu)惠或直接的財(cái)政補(bǔ)貼，與地方政府的合作可以幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織更好地理解和利用現(xiàn)有的政策支持；組織展現(xiàn)出的清晰的發(fā)展規(guī)劃、健全的財(cái)務(wù)管理和可靠的還款能力，可以與金融機(jī)構(gòu)建立良好關(guān)系，建立起金融機(jī)構(gòu)的信任，獲得更優(yōu)惠的貸款條件；與供應(yīng)商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系可以幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在采購(gòu)原材料和服務(wù)時(shí)獲得更優(yōu)惠的價(jià)格和條件，深入理解消費(fèi)者需求和市場(chǎng)趨勢(shì)，從而降低運(yùn)營(yíng)成本，增加收入；與社區(qū)成員的緊密聯(lián)系有助于加深對(duì)社區(qū)需求的了解，增強(qiáng)社區(qū)對(duì)組織項(xiàng)目的支持和參與，提升組織在社區(qū)中的影響力和認(rèn)可度，促進(jìn)與社區(qū)和環(huán)境的和諧共生。

五、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資職能的路徑研究

（一）給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織信用中介的定位

給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織信用中介的定位的核心在于賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織更大的作用，使其不僅是融資的接受者，還是促進(jìn)資金流動(dòng)和信用構(gòu)建的關(guān)鍵參與者。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要在成員和外部資金提供者之間建立信任和橋梁。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過評(píng)估成員的信用記錄、歷史表現(xiàn)和項(xiàng)目可行性，可以向金融機(jī)構(gòu)提供更有力的擔(dān)?；蛲扑]，降低金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)提供貸款時(shí)面臨的信息不對(duì)稱問題，幫助成員獲得所需的融資。另一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要促進(jìn)金融知識(shí)和資源在農(nóng)村地區(qū)的傳播，可以舉辦研討會(huì)、講座或工作坊，向成員介紹如何有效管理個(gè)人和家庭財(cái)務(wù)，如何利用可用的金融服務(wù)和產(chǎn)品，以及如何提高自身的信用度，為社區(qū)成員提供有效的金融教育，增強(qiáng)他們對(duì)各種融資渠道和金融產(chǎn)品的了解，提升成員的財(cái)務(wù)管理能力，有助于提高農(nóng)村地區(qū)的整體金融素養(yǎng)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村客戶的信心，促進(jìn)更多的融資機(jī)會(huì)和更好的融資條件，幫助農(nóng)村社區(qū)成員更好地利用金融資源，實(shí)現(xiàn)更廣泛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人財(cái)務(wù)安全。

（二）構(gòu)建雙層融資模式

雙層融資模式結(jié)合傳統(tǒng)融資途徑和現(xiàn)代融資手段，可以適應(yīng)不同類型的資金需求和風(fēng)險(xiǎn)管理。雙層融資模式中，底層是銀行貸款、政府補(bǔ)貼和合作社內(nèi)部籌資等傳統(tǒng)的融資方式，這一層注重穩(wěn)定性和持續(xù)性，可以提供可靠的資金來源，保持較低的融資成本，為基本運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)期項(xiàng)目提供穩(wěn)定的資金支持，適合那些具有明確回報(bào)預(yù)期和較低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目；頂層采用眾籌、天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資等更為靈活和創(chuàng)新的融資途徑獲得資金，這一層側(cè)重于靈活性和創(chuàng)新性，為一些創(chuàng)新的農(nóng)村科技項(xiàng)目或新型農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目提供必要的啟動(dòng)資金，還可以帶來新的管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道，能夠滿足不同階段和不同類型項(xiàng)目的資金需求，平衡風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，提高整體融資的靈活性和效率，適合于那些具有高增長(zhǎng)潛力但也伴隨更高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。雙層融資模式結(jié)合了穩(wěn)定性和創(chuàng)新性，使組織能夠更好地適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求和融資環(huán)境，促進(jìn)其長(zhǎng)期發(fā)展和創(chuàng)新能力的提升。

（三）推動(dòng)資源—資產(chǎn)—資本—效益的發(fā)展

推動(dòng)資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本并最終實(shí)現(xiàn)效益的核心是優(yōu)化資源的使用和管理以便最大化資產(chǎn)的價(jià)值并產(chǎn)生持續(xù)的效益。一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要深入評(píng)估和整合土地、農(nóng)業(yè)設(shè)施、自然資源和人力資源等其掌握的資源，識(shí)別其可用資源，制定策略以實(shí)現(xiàn)資源的最佳利用。包括通過對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理分配，提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增加；通過培訓(xùn)和技能提升，提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，增加經(jīng)濟(jì)收益。另一方面，在將資源有效地轉(zhuǎn)化為可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在資源管理和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)上采取創(chuàng)新和有效的方法。可以通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游或利用可再生資源等方式，將傳統(tǒng)資源轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)；也可以利用現(xiàn)代技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制來增強(qiáng)資源的價(jià)值，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品，通過參與碳排放交易來利用其森林資源。這種從資源到資產(chǎn)到資本再到效益的轉(zhuǎn)化，可以增強(qiáng)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)整個(gè)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)村地區(qū)的整體生活水平。

（四）利用新型科技提高融資效率

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用新型科技，通過在線融資平臺(tái)或移動(dòng)支付系統(tǒng)等數(shù)字化平臺(tái)，直接接觸更廣泛的潛在投資者和貸款機(jī)構(gòu)，使得組織能夠以較低的成本展示其項(xiàng)目、籌集資金、并管理貸款?？梢允褂么髷?shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，準(zhǔn)確地分析市場(chǎng)趨勢(shì)，預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)表現(xiàn)，以及評(píng)估融資風(fēng)險(xiǎn)。新型科技的應(yīng)用可以大幅簡(jiǎn)化融資流程，減少融資成本，提高融資的透明度和可訪問性，提高組織融資效率。另外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整管理策略，確保項(xiàng)目按計(jì)劃有效執(zhí)行。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，可以通過安裝傳感器和使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)來實(shí)時(shí)監(jiān)控作物生長(zhǎng)狀況和環(huán)境變化，從而及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理措施，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。使用區(qū)塊鏈技術(shù)來記錄和驗(yàn)證交易，可以減少欺詐和錯(cuò)誤，提高財(cái)務(wù)記錄的準(zhǔn)確性。技術(shù)驅(qū)動(dòng)可以幫助組織更好地適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，提高其在融資活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

六、結(jié)論

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深化，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要作用。本文通過分析當(dāng)前融資過程中的制約因素，指出提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資職能的思路，提出了給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織信用中介的定位，構(gòu)建雙層融資模式，推動(dòng)資源向資產(chǎn)再向資本最后向效益的發(fā)展，以及利用新型科技提高融資效率等策略，旨在優(yōu)化融資流程，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中尋找新的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，確保其在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)增長(zhǎng)。

文章來源：   《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》   http://www.12-baidu.cn/w/jg/1406.html