小微企業(yè)會計核算的標(biāo)準(zhǔn)化路徑研究

引言

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國小微企業(yè)數(shù)量呈爆炸式增長，已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。小微企業(yè)靈活多變、就業(yè)吸納量大，在穩(wěn)增長、促就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而在長期發(fā)展過程中，小微企業(yè)會計核算規(guī)范化問題日益凸顯。存在混亂賬務(wù)、盲目決策等問題，不僅影響了小微企業(yè)的健康發(fā)展，也給國家宏觀調(diào)控帶來一定難度。本研究在調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了小微企業(yè)會計核算混亂的現(xiàn)狀及成因，提出完善會計準(zhǔn)則、加強培訓(xùn)、推廣軟件應(yīng)用等可行路徑，以有針對性地推動小微企業(yè)會計核算走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。希望通過多方合作，推進小微企業(yè)會計核算水平不斷提高，促進小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，維護國家經(jīng)濟秩序。

一、小微企業(yè)會計核算現(xiàn)狀

（一）小微企業(yè)會計核算混亂

在中國，小微企業(yè)作為經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著國家經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長。

表1 中國小微企業(yè)會計核算混亂現(xiàn)狀

由表1可知，截至2021年，小微企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)高達(dá)1,470萬戶，這一龐大的群體在推動就業(yè)和創(chuàng)新方面發(fā)揮著不可或缺的作用。然而，這些企業(yè)在會計核算方面普遍存在混亂的問題，這不僅影響了稅收的準(zhǔn)確征收，也給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了隱患。許多小微企業(yè)缺乏規(guī)范的財務(wù)管理制度，賬目處理往往隨意性強，缺乏必要的專業(yè)性和系統(tǒng)性。在實際操作中，這些企業(yè)的會計核算往往由業(yè)主或非專業(yè)人員負(fù)責(zé)，缺乏規(guī)范的賬務(wù)處理流程和準(zhǔn)確的財務(wù)記錄，導(dǎo)致賬目混亂，難以反映企業(yè)的真實經(jīng)營狀況。這種核算不規(guī)范的現(xiàn)象，在一定程度上反映了小微企業(yè)對會計核算重要性的認(rèn)識不足，未能建立起系統(tǒng)的財務(wù)部門，將會計工作視為次要事務(wù)處理。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測算，2021年由于小微企業(yè)會計核算混亂，導(dǎo)致的稅收損失高達(dá)2,300億元。這一數(shù)字令人震驚，不僅反映了稅收管理上的漏洞，也暴露了小微企業(yè)內(nèi)部管理的缺陷。賬目記錄的遺漏和賬實不符問題，不僅使得稅務(wù)機關(guān)難以準(zhǔn)確評估稅基，也使得企業(yè)自身在財務(wù)管理上失去了重要的決策依據(jù)。

（二）問題導(dǎo)致的負(fù)面影響

小微企業(yè)會計核算的混亂，產(chǎn)生的負(fù)面影響是多方面的。賬實不符的問題增加了企業(yè)面臨的稅務(wù)稽查風(fēng)險。在稅務(wù)稽查中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的賬目與實際情況不符，企業(yè)可能會面臨重罰，這對于資金本就緊張的小微企業(yè)來說，可能是致命的打擊。稅務(wù)問題還可能影響企業(yè)的信譽，進而影響其與合作伙伴的關(guān)系。由于缺乏規(guī)范的財務(wù)管理和核算，小微企業(yè)的經(jīng)營狀況難以準(zhǔn)確掌握。在沒有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持的情況下，企業(yè)的決策往往缺乏依據(jù)，這可能導(dǎo)致資源的浪費和市場機會的錯失。在激烈地市場競爭中，這種情況可能會使企業(yè)處于不利地位，難以做出快速而有效的反應(yīng)。小微企業(yè)在融資過程中也會因為缺乏規(guī)范的財務(wù)報表而受到影響。金融機構(gòu)在考慮貸款或投資時，會詳細(xì)審查企業(yè)的財務(wù)狀況。如果企業(yè)不能提供規(guī)范的財務(wù)報表，很難獲得金融機構(gòu)的信任，從而影響到融資的可能性和成本。對于小微企業(yè)而言，融資難、融資貴一直是制約其發(fā)展的重要因素。小微企業(yè)會計核算的混亂不僅制約了稅收的準(zhǔn)確征收，也制約了企業(yè)自身的健康發(fā)展。

二、存在問題的原因

（一）自身管理能力參差不齊

中國的小微企業(yè)數(shù)量眾多，據(jù)2021年的統(tǒng)計，中國有小微企業(yè)超過3000萬家。它們在推動經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)機會等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，這些企業(yè)在會計核算方面普遍存在的問題，很大程度上源于企業(yè)自身管理能力的不均衡。小微企業(yè)的經(jīng)營者背景多樣，他們的教育水平、管理經(jīng)驗和財務(wù)知識參差不齊。舉例來說，有研究顯示，只有約15%的小微企業(yè)主持有會計相關(guān)職業(yè)資格證書。這直接影響到會計核算的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。在小微企業(yè)中，不少企業(yè)主對于會計核算的認(rèn)識仍停留在傳統(tǒng)的記錄和計算階段，忽視了會計信息在企業(yè)決策中的重要作用。由于缺乏專業(yè)的會計知識和對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識，這部分企業(yè)主往往無法正確處理會計信息，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)報表的不準(zhǔn)確。

表2 2021年中國小微企業(yè)會計管理能力統(tǒng)計

據(jù)統(tǒng)計，由表2可知，事實上，小微企業(yè)中因會計處理不當(dāng)導(dǎo)致的財務(wù)報表錯誤率高達(dá)20%。甚至出現(xiàn)財務(wù)造假的情況。一些企業(yè)主由于對會計核算工作的重視程度不夠，不愿意投入時間和資金來改善會計工作。據(jù)觀察，只有不足30%的小微企業(yè)投入資金用于會計信息系統(tǒng)的升級或是會計人員的培訓(xùn)。這種短視的行為使得企業(yè)的會計核算工作無法得到有效的執(zhí)行和監(jiān)督。由于小微企業(yè)規(guī)模較小，缺乏有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督機制，只有大約25%的小微企業(yè)實施了一定程度的內(nèi)部控制機制。會計核算工作很容易受到個人主觀意愿的影響，進一步加劇了會計核算的不規(guī)范性。

（二）外部法規(guī)監(jiān)管不健全

在外部監(jiān)管方面，中國雖然已經(jīng)制定了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，但在實際執(zhí)行中仍面臨著多方面的挑戰(zhàn)。

表3監(jiān)管抽查情況

監(jiān)管資源的不足使得相關(guān)部門難以對小微企業(yè)的會計核算進行有效監(jiān)督。在人力和財力有限的情況下，監(jiān)管部門往往只能對部分企業(yè)進行抽查，而無法做到全面覆蓋，這給一些企業(yè)留下了可乘之機。由表3顯示，對會計核算違規(guī)的小微企業(yè)，現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不足，缺乏威懾力。企業(yè)即便存在會計問題，也通常只面臨輕微行政處罰或警告，難以有效遏制違規(guī)行為。小微企業(yè)經(jīng)營廣泛、業(yè)務(wù)類型多變，現(xiàn)行會計準(zhǔn)則不完全適應(yīng)所有需求，增加核算規(guī)范化難度。此外，會計核算問題也與法治環(huán)境和法規(guī)執(zhí)行力度有關(guān)，在部分地區(qū)因法制不完善、法規(guī)宣傳教育不足，導(dǎo)致企業(yè)對會計核算規(guī)范認(rèn)識不足，甚至故意違規(guī)。

三、小微企業(yè)會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

（一）獲得融資的便利性

在市場經(jīng)濟中，融資是小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。會計核算標(biāo)準(zhǔn)化對改善小微企業(yè)融資環(huán)境至關(guān)重要。規(guī)范的會計核算提供真實、準(zhǔn)確的財務(wù)情況說明，這是金融機構(gòu)評估企業(yè)信用、決定貸款額度和利率的基礎(chǔ)。詳盡的財務(wù)報表清晰展現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營狀況和財務(wù)健康度，增加金融機構(gòu)信任，提升融資可獲得性和降低融資成本。統(tǒng)計顯示，實施會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的小微企業(yè)融資成功率高于未實施企業(yè)，突顯標(biāo)準(zhǔn)化的直接效益。規(guī)范會計核算幫助小微企業(yè)在融資時展示經(jīng)營成果和發(fā)展?jié)摿?，使金融機構(gòu)更全面深入了解企業(yè)，降低貸款不確定性和風(fēng)險。標(biāo)準(zhǔn)化會計信息還助企業(yè)在資本市場建立良好聲譽，吸引投資者，帶來更多融資機會和發(fā)展空間。通過會計核算標(biāo)準(zhǔn)化，小微企業(yè)不僅提升財務(wù)管理水平，也在資本市場獲得更多發(fā)展機會，為長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）提高決策依據(jù)的準(zhǔn)確性

對于小微企業(yè)而言，高質(zhì)量的決策是企業(yè)成功的關(guān)鍵。會計核算的標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)提供了一套科學(xué)、系統(tǒng)的財務(wù)數(shù)據(jù)處理方法，確保了關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。這些數(shù)據(jù)為企業(yè)主提供了強有力地決策支持，幫助他們在市場變化中做出快速而有效的響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，采用標(biāo)準(zhǔn)化會計核算的小微企業(yè)在決策滿意度方面比其他企業(yè)高出一定比例，這一數(shù)據(jù)不僅反映了標(biāo)準(zhǔn)化會計核算對提高決策質(zhì)量的積極作用，也說明了它在降低經(jīng)營風(fēng)險、避免決策失誤方面的重要性。準(zhǔn)確的會計信息能夠幫助企業(yè)主洞察市場趨勢，評估業(yè)務(wù)風(fēng)險，制定合理的經(jīng)營策略，從而在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。此外，標(biāo)準(zhǔn)化的會計核算還能夠幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理中的問題，促進企業(yè)持續(xù)改進和優(yōu)化管理流程，提升企業(yè)的整體運營效率。在資源有限的小微企業(yè)環(huán)境中，每一次決策都可能影響企業(yè)的生死存亡，因此，提高決策的準(zhǔn)確性對于小微企業(yè)來說至關(guān)重要。通過實施會計核算標(biāo)準(zhǔn)化，小微企業(yè)能夠更好地掌握自身的財務(wù)狀況，為企業(yè)的發(fā)展制定更加科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃。

（三）增加企業(yè)運營透明度

在全球化和網(wǎng)絡(luò)化的商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)運營透明度是衡量企業(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。小微企業(yè)實施會計核算標(biāo)準(zhǔn)化能有效提升財務(wù)透明度，增強監(jiān)管部門和投資者信心，提升消費者心中的形象和品牌價值。規(guī)范的會計報表直接反映財務(wù)透明度，為監(jiān)管部門監(jiān)督企業(yè)活動、為投資者和合作伙伴評估價值和風(fēng)險提供依據(jù)。透明的財務(wù)財務(wù)情況說明還是企業(yè)對外溝通的工具，建立公信力，吸引客戶和合作伙伴。隨著規(guī)模擴大，標(biāo)準(zhǔn)化會計核算體現(xiàn)企業(yè)成熟度和管理水平，是對內(nèi)管理提升和對外展示企業(yè)誠信的手段。因此，小微企業(yè)實施會計核算標(biāo)準(zhǔn)化，不僅適應(yīng)市場競爭、提升競爭力，也推動行業(yè)向更高標(biāo)準(zhǔn)、更好質(zhì)量發(fā)展，融入國際市場，提升全球競爭力，為企業(yè)長期發(fā)展和行業(yè)進步提供支撐。

四、實施會計核算標(biāo)準(zhǔn)化的路徑

（一）制定統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則

實現(xiàn)小微企業(yè)會計核算標(biāo)準(zhǔn)化首要步驟是制定既符合國際會計準(zhǔn)則又適應(yīng)小微企業(yè)特性的統(tǒng)一會計準(zhǔn)則。這需要國家主管部門牽頭，結(jié)合國際準(zhǔn)則框架和小微企業(yè)特點，制定科學(xué)實用的規(guī)范。在準(zhǔn)則制定中，應(yīng)征求小微企業(yè)意見，確保準(zhǔn)則的普遍性和針對性。會計準(zhǔn)則應(yīng)覆蓋核算全過程，包括賬務(wù)處理、財務(wù)報表編制、資產(chǎn)評估等，確保小微企業(yè)能嚴(yán)格遵循。推廣準(zhǔn)則需要國家部門與地方政府、行業(yè)協(xié)會合作，通過政策引導(dǎo)、培訓(xùn)等推動普及，并建立監(jiān)督執(zhí)行機制，如定期審計檢查。準(zhǔn)則應(yīng)考慮小微企業(yè)多樣性和發(fā)展階段，為不同類型和規(guī)模企業(yè)提供差異化指導(dǎo)和服務(wù)，如為初創(chuàng)企業(yè)提供簡化會計準(zhǔn)則和財務(wù)報表要求，幫助它們建立規(guī)范會計體系。

（二）加強崗位培訓(xùn)能力

會計核算的標(biāo)準(zhǔn)化不僅需要統(tǒng)一的準(zhǔn)則，還需要專業(yè)的會計人員來執(zhí)行這些準(zhǔn)則。因此，加強小微企業(yè)會計人員和企業(yè)主的崗位培訓(xùn)是提高會計核算質(zhì)量的關(guān)鍵。

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以新制定的會計準(zhǔn)則為核心，通過線上和線下相結(jié)合的方式，提供全面的培訓(xùn)課程。這些課程應(yīng)該包括會計基礎(chǔ)知識、會計軟件的使用、稅務(wù)法規(guī)的解讀以及財務(wù)分析等，以提高會計人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，可以通過在線課程、遠(yuǎn)程研討會、面對面工作坊等形式，使培訓(xùn)既方便又高效。通過實際案例分析、模擬操作等互動式教學(xué)方法，可以提高會計人員的實務(wù)操作能力和解決實際問題的能力。此外，還應(yīng)該鼓勵會計人員參加職業(yè)資格認(rèn)證，通過考核提升其專業(yè)水平。國家和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)投入必要的資源，建立起一套完善的會計人員培訓(xùn)體系，包括定期的繼續(xù)教育、技能提升培訓(xùn)等，以確保會計人員能夠跟上會計準(zhǔn)則的更新和行業(yè)的發(fā)展。通過這樣的培訓(xùn)體系，可以確保小微企業(yè)的會計人員能夠準(zhǔn)確理解和有效執(zhí)行會計準(zhǔn)則，從而提升整個行業(yè)的會計核算水平。

（三）推廣使用會計軟件

隨著信息技術(shù)進步，會計軟件已成為提高會計效率和準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。對小微企業(yè)而言，它簡化賬務(wù)流程，自動化生成財務(wù)報表，減少錯誤，提升財務(wù)管理效率和質(zhì)量。為使軟件更好服務(wù)小微企業(yè)，需重視用戶體驗，提供簡潔直觀的界面和可定制功能。政府和相關(guān)部門應(yīng)提供技術(shù)支持和政策指導(dǎo)，如培訓(xùn)、在線咨詢和用戶反饋機制，以及通過財政補貼和稅收優(yōu)惠降低企業(yè)成本。軟件開發(fā)商應(yīng)密切合作，不斷優(yōu)化軟件，確保滿足企業(yè)需求。這些措施將促使會計軟件在小微企業(yè)中廣泛應(yīng)用，提升行業(yè)核算標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)發(fā)展和市場競爭力增強打下基礎(chǔ)。

（四）完善監(jiān)管服務(wù)平臺

建立一個全面的小微企業(yè)會計監(jiān)管服務(wù)平臺是提升會計核算標(biāo)準(zhǔn)化和透明度的關(guān)鍵措施。這個平臺應(yīng)該成為小微企業(yè)會計核算、監(jiān)管和咨詢的一站式服務(wù)中心，集成了線上核賬、稽查、法規(guī)查詢、政策咨詢等多項功能，為小微企業(yè)提供全面的會計核算和監(jiān)管服務(wù)。

建設(shè)小微企業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)利用云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)資源集中管理和高效利用，提供便捷、高效服務(wù)。平臺使企業(yè)隨時隨地訪問會計準(zhǔn)則和稅收政策，在線提交財務(wù)報表，接受遠(yuǎn)程稽查。監(jiān)管部門可利用平臺數(shù)據(jù)實時監(jiān)控會計核算質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)問題并提供指導(dǎo)。這提高了會計核算質(zhì)量，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提升監(jiān)管效率，減輕企業(yè)合規(guī)負(fù)擔(dān)。長期而言，平臺將成為促進小微企業(yè)健康發(fā)展的重要工具，提升會計核算標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進行業(yè)健康發(fā)展，提高市場競爭力。隨技術(shù)進步，小微企業(yè)會計核算將更規(guī)范，透明度提高，為企業(yè)長期發(fā)展和行業(yè)進步提供支撐。

五、結(jié)語

隨著小微企業(yè)數(shù)量的快速增長，其會計核算規(guī)范化問題日益凸顯。當(dāng)前小微企業(yè)會計核算普遍存在混亂、不規(guī)范的問題，這不僅影響了企業(yè)自身發(fā)展，也給國家的宏觀管理帶來一定難度。要推進小微企業(yè)會計核算走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，就需要從完善會計準(zhǔn)則、加強培訓(xùn)、推廣軟件應(yīng)用等多方面著手。小微企業(yè)作為市場主體，也要增強規(guī)范會計意識，主動適應(yīng)會計管理要求。只有政府監(jiān)管部門和小微企業(yè)通力配合、形成合力，持續(xù)推進會計核算規(guī)范化，才能使小微企業(yè)會計核算水平不斷提升，最終達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的要求。這對促進小微企業(yè)健康發(fā)展，維護國家經(jīng)濟秩序，具有重要意義。

文章來源：  《中國集體經(jīng)濟》    http://www.12-baidu.cn/w/jg/1406.html