館校合作環(huán)境下校園智慧圖書館建設與服務的思考

少年兒童圖書館是我國圖書館事業(yè)的重要組成部分，是以廣大未成年人為對象的重要的社會教育機構，是未成年人的第二課堂。由此可見，少年兒童圖書館與學校都具有“育人”的共性。因此，圍繞“教書育人，文化育人”共同愿景，開展公共圖書館與中小學之間的館校合作具有鮮明的主題。

《中華人民共和國公共圖書館法》第四十八條指出“國家支持公共圖書館加強與學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館的交流與合作，開展聯(lián)合服務”?！督逃课幕繃倚侣劤霭鎻V電總局 關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見（教基一[2015]2號）》第八點指出“中小學圖書館與本地公共圖書館特別是少年兒童圖書館、高等學校圖書館要積極開展合作，推進資源共享，探索實現(xiàn)通借通還”。《廣州市公共圖書館條例》第四十九條指出“公共圖書館應當通過組建圖書館聯(lián)盟或者其他方式，加強與學校圖書館、科學與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館的交流與合作。少年兒童圖書館應當推進與中小學校圖書館的合作，通過流動站、流動車等方式向中小學生提供服務”。

上述法規(guī)綱領文件的出臺，為公共圖書館與中小學校開展館校合作指明了方向、暢通了渠道。在此環(huán)境下，少年兒童圖書館應著力加強與中小學校的合作，提升合作水平，實現(xiàn)共商、共建、共聯(lián)、共享的多元融合一體化建設、一體化服務。館校合作迎來新機遇新發(fā)展，這也是推動少年兒童圖書館事業(yè)發(fā)展必不可少的重要環(huán)節(jié)。

1 廣州少年兒童圖書館開展校園智慧圖書館建設與服務現(xiàn)狀

廣州作為首批國家歷史文化名城、重要的中心城市，吸引了1800多萬的常住人口。根據(jù)廣州市教育局發(fā)布的2021年廣州市教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果顯示，全市共有各級各類學校3799所，在校生274.26萬人，專任教師17.56萬人。由此可見，以未成年人為服務主體，以未成年人家庭為服務延伸的少年兒童圖書館服務群體具有范圍廣、體量大的特點。

廣州少年兒童圖書館（以下簡稱“廣少圖”）自1996年建館以來，以配置文獻資源的方式，通過分館、服務點、流通點、流動車等形式服務于市內(nèi)中小學校。自2013年12月起，廣少圖率先與市內(nèi)中小學校開展校園智慧圖書館（以下簡稱“校園館”）合作共建項目。校園館項目區(qū)別于原有“為學校補充館藏”的合作模式，是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，以智慧圖書館為建設要義，以智能設備為技術手段，以公共圖書館系統(tǒng)為服務平臺，以自助辦證、自助借還為服務手段，面向師生提供公共圖書館服務及館藏文獻信息資源，實現(xiàn)全市公共圖書館及各校校園館之間通借通還的公共圖書館與學校圖書館共建共融一體化的項目。校園館的實體形式表現(xiàn)為，由學校原有圖書館改建或新建玻璃書屋等。截止2021年12月，廣少圖在全市22所中小學校建有校園館。

1.1 共建模式

校園館在不同時期有不同的合作模式。一是“政企館校”四方合作模式。該模式緣起于2013年12月，由市教育裝備中心提供經(jīng)費面向社會采購項目服務供應商，由學校提供合適的場地用于新建玻璃書屋，由廣少圖提供服務系統(tǒng)及館藏資源，再由服務供應商提供圖書物流及設備設施維護而組成的四方合作模式。2013年來，市屬8所學校率先建成校園館。二是“校館企”三方合作模式。自2016年起，隨著首批校園館效益顯現(xiàn)，越來越多的學校希望復制市屬學校的成功經(jīng)驗建設校園館，由此形成了由學校投入經(jīng)費，由廣少圖提供服務系統(tǒng)及館藏資源，由學校采購的服務供應商提供圖書物流及設備設施維護的三方合作模式，先后建成18所校園館。

1.2 服務效益

校園館具有初期投入成本低、系統(tǒng)直連、場室靈活、自助服務、圖書更新快的特點。其一，由學校投入經(jīng)費建設校園館空間，可在架空層開辟區(qū)域新建設玻璃書屋，也可將學校原有圖書館劃分部分區(qū)域作為校園館，項目對建設場地要求比較靈活。其二，學校根據(jù)自身經(jīng)費情況采購自助借還設備接入廣少圖系統(tǒng)管理平臺，除設備費外不需另購管理系統(tǒng)，節(jié)省成本。其三，校園館館藏量不大，但采用等量置換的形式更新圖書，確保館藏數(shù)量相對恒定且有不斷有新書補充。由廣少圖提供館藏支持，為學校節(jié)省了大筆的購書經(jīng)費。以2017年為例，項目內(nèi)的26所校園館全年外借圖書13萬冊，剔除寒暑假的影響，每校每月平均外借圖書約555冊。其中，番禺區(qū)大石小學當年外借14930冊，按該館3000冊的館藏量計算，該館文獻利用率達497%，效益顯著。

近年來，校園館項目受辦學理念、經(jīng)費投入、場室用途改變、疫情等因素影響，歷經(jīng)由盛轉衰的變化過程。以2021年為例，校園館每校每月平均外借圖書約61冊，呈現(xiàn)大幅下降的態(tài)勢。部分學校也退出校園館項目，結束了與公共圖書館的館校合作。

2 校園智慧圖書館建設與服務中存在的問題

校園館對于館校而言是共同推廣閱讀的關系，對于校企而言則是需求與服務的關系，對于讀者而言是便捷借閱的關系。隨著項目的開展，特別在疫情的沖擊之下，校園館項目的建設、服務、運營等問題突顯。

2.1 館校合作理念存在分歧

校園館的建設依賴于學校，它是為師生提供優(yōu)質(zhì)閱讀的場所，受益的還是學校。但部分學校領導、師生不了解館校合作項目，也不了解公共圖書館公益性、均等化的服務特點，認為應由廣少圖主責建設好校園館，這種理解導致推諉塞責問題的產(chǎn)生。

部分學校建設校園館的初衷是看中廣少圖的圖書資源，認為有廣少圖圖書資源投入就能減免自身在圖書館建設方面的投入精力且滿足教育部門的評估需求，這種依賴廣少圖的理解導致以建代管問題的產(chǎn)生。

2.2 學校對校園館項目持續(xù)經(jīng)費投入存在問題

對于部分經(jīng)費充裕學校而言，校內(nèi)均配有規(guī)模成熟的學校圖書館。而采用玻璃書屋建設的校園館無異于是錦上添花可有可無，近年來，部分學校撤銷校園館而將玻璃書屋改為咖啡室、展室、創(chuàng)客空間等其他用途。對于經(jīng)費拮據(jù)的學校而言，受辦學經(jīng)費的限制，難以持續(xù)增加對校園館的投入，在遇到設施損壞、設備老化等問題觸發(fā)時，容易直接關停校園館，造成校園館服務中斷，導致師生的體驗感直線下降。

2.3 館藏管理及館藏更新存在問題

在館藏管理方面，校園館實現(xiàn)通借通還，讀者可將圖書歸還至任一校園館，看似便捷的服務卻增加了學校對于館藏資源的管理壓力，如部分家長托孩子把不適合小學生閱讀的圖書歸還至小學校園館，由此引起了因圖書自由流通帶來館藏不適的問題。

在館藏配置方面，學生把喜歡看的青春文學、漫畫類圖書外借回家或回到課室閱覽不受教師家長待見，并引發(fā)對館藏資源的投訴。為此，廣少圖亦只能遵循學校意見，調(diào)整館配圖書的種類，但卻降低了學生對校園館的喜悅度。

在館藏更新方面，項目之初采取由校到校的更新辦法，由服務供應商負責圖書上下架及物流，但服務商重效率輕質(zhì)量的調(diào)配方式產(chǎn)生了更新后的校園館館藏復本數(shù)量多、館藏質(zhì)量下降的問題。后來，改為由校到館再到校的館藏調(diào)配方式，服務商把下架圖書拉回廣少圖，廣少圖對配置圖書進行再次把關確保圖書的復本量與適用性后再配置到校。但受制于調(diào)配人力、館藏種類等因素影響，校園館圖書更新的頻次降低，一定程度上影響了讀者的期待值。

2.4 系統(tǒng)對接、硬件可靠性存在問題

校園館依賴互聯(lián)網(wǎng)訪問系統(tǒng)平臺才能實現(xiàn)實時服務，但網(wǎng)絡易受到校園網(wǎng)絡限制、帶寬、故障、系統(tǒng)升級等影響導致數(shù)據(jù)失聯(lián)或丟包。再者，設備的正常運作也依賴于服務商的日常維保及故障及時修復，如不能及時排障則導致服務中斷。另外，采用玻璃書屋的校園館雖有門禁系統(tǒng)，但在設備故障或人為無視報警的情況下門禁如同虛設，據(jù)學校反映，偶會發(fā)現(xiàn)讀者未辦理借書手續(xù)就將圖書拿走的情況，這種情況不僅增加學校對于圖書資產(chǎn)的管理壓力，而且也形成了“德育黑點”，老師的槽點。

2.5 校園館管理上存在問題

綜合多年對項目的跟進情況，部分校園館項目除卻經(jīng)費、館藏、系統(tǒng)問題外，在日常管理方面也是漏洞百出。

在借閱規(guī)定方面，部分學校規(guī)定校園館圖書不能帶離學校僅限校內(nèi)閱覽；部分學校因擔心圖書資產(chǎn)流失限制學生借閱數(shù)量；部分學校僅提供閱覽而不提供外借，這些規(guī)定都導致學生對在校園館借閱的需求下降。

在管理人員方面，部分學校由學科老師兼管校園館，在老師課余閑余時間才對學生開放；部分中學校園館則由學生志愿者管理，主要完成圖書整理上架工作；再有部分校園館以學生自助服務取代管理。缺乏專職人員管理導致了校園館開放時間不穩(wěn)定、遇事不能處理等問題。就26所校園館而言，有專人管理的校園館能及時與服務供應商、廣少圖溝通對接，確保校園館順利開放運行，因而，服務效益比無專人管理的校園館好。

在閱讀推廣方面，部分學校對于校園館理解仍停留在藏書、圖書借還、形象工程，而未切實利用好校園館這個基地創(chuàng)新開展讀者服務、開展閱讀推廣、組織各項閱讀活動，存在等服務、等活動、要服務、要活動的問題，自主能動性不足。

在其他方面。部分學校擅自改變校園館功能或調(diào)整館藏，如將校園館設為疫情隔離室；隨意處置廣少圖館藏資源，如將圖書調(diào)至班級閱讀角或封存不用。部分學校不重視校園館硬件維保，導致因臺風雨致使室內(nèi)漏水圖書受潮；因太陽直照導致圖書嚴重掉色。

綜上，校園智慧圖書館項目近些年暴露了不少問題，各種問題的交織導致學校的管理難度增加、讀者的體驗感下降、辦館服務的口碑差等負面影響，館校合作難以為繼。

3 館校合作環(huán)境下校園智慧圖書館建設與服務策略

在互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，公共圖書館與學校之間的館校合作可能性越來越大，內(nèi)容也越來越多。館校合作追本溯源來說是一個多贏的合作模式，少年兒童圖書館能在校園培育更多的讀者群體，讓他們了解圖書館愛上閱讀，從而成為圖書館的終身讀者；學校則能通過校園館的建設營造更好的書香校園氛圍，為師生創(chuàng)造良好的閱讀環(huán)境。因此，鑒于目前校園館項目發(fā)現(xiàn)的各種問題，館校均有必要予以正視，想方設法、多管齊下地提升館校合作水平。

3.1 以頂層設計為橋，暢通校園館建設發(fā)展路徑

為實現(xiàn)資源共享、一體化服務，營造書香校園的氛圍，打造全民閱讀的“閱讀之城”，文化與教育兩個職能部門應強強聯(lián)手，從政策層面出臺館校合作方面的指引并提供經(jīng)費支持，設立館校合作項目專項經(jīng)費，從而提高學校對參與館校合作的積極性與可持續(xù)性。公共圖書館做好宣傳與推廣，面向?qū)W校開展館校合作公關工作，務求讓學校領導重視，從而在經(jīng)費、人力、場室、管理等方面予以支撐，形成長期穩(wěn)定的館校合作機制、共同推廣閱讀的共識。以點帶線，以線帶面，重點打造示范性的校園館合作點項目，形成良好的口碑與廣州館校合作品牌。

3.2 以館校合作為契機，形成優(yōu)勝劣汰評比與競爭機制

目前，學校對于校園館的投入程度不一，有的學校運維較好，仍有不錯的服務效益；而有的學校運維較差，館藏圖書無法借閱，處于停滯狀態(tài)。為此，廣少圖需要進行一校一策的定制化的策略選擇。如學校支持程度高，后續(xù)可在文獻資源、數(shù)字資源、系統(tǒng)技術應用、服務創(chuàng)新、閱讀活動、人才培訓等方面予以更多的支持，打造明星館舍。如學校支持配合程度一般，則宜維持目前的服務形態(tài)，將更多的服務創(chuàng)新、閱讀活動推薦給學校，以期通過不斷的公關宣傳，讓學校了解到館校合作所帶來的益處。如學?？傮w支持配合程度較差，則采取逐步退出服務的策略，收回圖書，將有限的人力資源與文獻資源投入到其他地方。

再者，廣少圖可面向各個校園館開展績效管理，通過管理、服務、效能、讀者滿意度等維度來綜合考核學校對于校園館的建設情況，并根據(jù)排名情況進行針對性的資源傾斜。

3.3 優(yōu)化館藏資源配置，實現(xiàn)館校差異化采購、一體化服務

圖書的更新頻次是影響校園館借閱量的重要因素。因此，要探索通過館配與校提的方式增加圖書物流的頻次，增加圖書調(diào)換的頻率，如可采用由圖書館直接配送到校或?qū)W校約車派員到館取書。再者，由廣少圖點對點“輸血式”的供書形式已不足以支撐多所學校大量學生的閱讀需求。為此，廣少圖應根據(jù)學校的購書經(jīng)費情況差異施策。對購書于經(jīng)費充足的學校，應探討實現(xiàn)學校購書為主，廣少圖供書為輔的互補模式，即學校從教師教學的角度出發(fā)采購適合學生閱讀的圖書，廣少圖從借閱量的角度配置學生喜歡看的課外書。對于購書經(jīng)費不足的學校，廣少圖可配置各種大類圖書，以滿足學生閱讀需求。

同時，在條件允許的情況下，學?？蓪儆趯W校財產(chǎn)圖書按公共圖書館標準進行加工入庫，實現(xiàn)統(tǒng)一平臺統(tǒng)一編目統(tǒng)一流通的解決方案，這樣不僅解決了學校在采購圖書上的困難，也節(jié)省了廣少圖圖書的配置量。

3.4 以技術為媒，提升校園館口碑與體驗感

基于自助化、大數(shù)據(jù)、云計算等的技術物聯(lián)互聯(lián)環(huán)境，館校合作的可能性無限擴大。今后，可打造適合不同學校需求的定制化服務系統(tǒng)應用端，一方面降低學校對于文獻信息資源的管理難度，另一方面也便于廣少圖了解師生需求。簡易化的操作平臺也利于廣少圖指導學校建立健全圖書館管理隊伍，培訓一批專業(yè)專職或高效兼職的圖書管理員。在管理員的帶領下，形成各學校的校園館服務隊伍，共同維護校園館這片空間。

3.5 拓寬館校合作渠道，共筑書香校園

除常規(guī)紙本館藏資源合作外，館校合作環(huán)境下的校園館建設可向多元化拓展。如，開展數(shù)字資源合作推廣，師生在?？稍L問到公共圖書館的數(shù)字資源；開展館校+社區(qū)的合作模式，鼓勵學校校園館面向社區(qū)開放；開展各種館校閱讀推廣活動，提高館校合作的美譽度

本文來源：《文化產(chǎn)業(yè)》http://www.12-baidu.cn/w/wy/25136.html